打開舉債天花板！《紓困振興條例》三讀預算追加至2100億 | 政治

[Newtalk新聞] 打開舉債天花板！《紓困振興條例》三讀預算追加至2100億

發布 2020.04.21 13:19

立法院院會審查「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例部分條文修正草案」，國民黨立委在表決時高喊「發現金卡實在」口號。圖：張良一/攝

繼3月通過600億元的防疫紓困振興特別預算後，立法院今天(21日)三讀通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案，將600億元的紓困預算拉高至2100億元，並得視疫情，再編列2100億元預算，意即打開舉債天花板。

疫情衝擊擴大，行政院2日加開臨時院會，通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》修正草案，追加特別預算1500億元，讓經費上限從原先的600億元，提高至2100億元，並送立法院審查，國民黨團、時代力量黨團也分別提出版本。

立法院5度就特別條例召集朝野協商，藍綠雙方為了是否追加預算規模、排富發放現金等爭議條文爭執不休，協商屢屢破局，朝野昨天達共識，於今天院會處理紓困條例草案，藍、綠一早甲級動員備戰，在未有共識條文中進行表決。

在朝野進行攻防當中，國民黨立委江啟臣表示，經濟紓困要超前部署，國民黨主張現階段的紓困應該要「排富發現金」，讓民眾可以撐下去；民進黨立委蔡易餘則說，行政院提出1035億元現金紓困方案，要給有需要的人現金，更是救命錢，目前政府的預算有限，要如何將預算用在需要幫助的人身上，是大家要討論的重點。

民進黨團總召柯建銘在處理逐條時表示，現在應該要國家團結、朝野合作，不要噴口水。時代力量黨團總召邱顯智說，紓困力道要加大，希望這次紓困可以照顧非營利團體；台灣民眾黨立委張其祿說，支持政院版提出的1500億元，但目前的執行狀況如何？雖然支持預算，但也要國會監督，而不是要開空白支票。

攸關追加預算金額條文，各黨也提出修正動議。民進黨團修正動議為，將特別條例所需經費上限改為2100億元，並得視疫情狀況，以不超過原預算額度內（2100億元）再編列特別預算；國民黨主張經費上限提高至3100億元，其中1000億預算，做為國民紓困補助金，以現金方放給國民，且必須設排富標準；民眾黨修正動議版中，主張紓困預算訂為2100億元，得視疫情狀況，執行率達60%以上，報立法院同意，以不超過原預算額度內再編列特別預算；時代力量則認為，經費上限為2100億元，並視疫情狀況，報經立法院同意，以不超過原預算額度內再編列特別預算，送請立院審議。在表決時，民進黨在人數優勢下，院會通過民黨團版版本。

在降營業稅率部分，國民黨團主張，受疫情衝擊的產業、事業營業稅稅率最低得調降至3%，經投票後，不予通過。

修法也明定，受武漢肺炎疫情影響，自政府領取之補貼、補助、津貼、獎勵及補償，免納所得稅；相關補貼、補助、津貼、獎勵及補償，也不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。

此外，紓困條例今天通過後，24日將邀請行政院長蘇貞昌率相關部會首長報告並備詢，質詢人數民進黨團、國民黨團各推派10人、民眾黨團及時力黨團各推派2人；至於特別預算何時能通過？民進黨立法院總召柯建銘柯建銘上午受訪時說，立法院長游錫堃將召開朝野協商，最快應該是5月8日能通過。