最近金門選區選出來的陳姓國會議員,一直糾結在「中華民國是國家,台灣不是國家」作文章。或許這位立法委員潛意識裡,一直希望將台灣矮化為一個省,以對她的北京中央輸誠。這也難怪她會在政論節目裡脫口說北京是「中央」,後來雖然又改口說她的意思是「北京的中央」。但不管她怎麼拗,就是令人感到渾身不對勁。當我們說「中央」一定是指本國的中央政府,至於「北京的中央」這種表達方式,根本就是胡扯。就指外國政府而言,稱首都即是指其中央政府,就好像我們稱華府即是指美國中央政府,若改口稱華府的中央豈不怪哉?
金門與馬祖是舊大陸航向新世界的第一站,而台灣與澎湖則是來到新世界的第一個新天地。也因為這樣的機緣巧合,台、澎、金、馬這風馬牛不相及的地方,卻因緣際會成為生命共同體。
1949年美國政府發表的對華關係白皮書,原本已經放棄對蔣介石的中華民國的支持。1950年韓戰爆發,美國基於圍堵共產勢力,重新支持敗逃到台灣的蔣介石的中華民國。韓戰聲明提及「福爾摩沙(臺灣)若遭共產勢力占領,將會對太平洋區域及美國於此區之維和勢力造成直接威脅……台灣未來的地位,必須等待太平洋地區的安全恢復,以及對日本的和平條約成立,或經過聯合國討論後,再作決定。」1954年美國進一步和蔣介石的中華民國簽訂中美共同防禦條約,這條約最有趣的就是,美國繼續承認蔣介石的中華民國,但並不承認中華民國棲身的台灣歸屬中華民國所有。於是所謂的中華民國領土就只剩金門、馬祖、大陳島、一江山等。而以上各島嶼又不在條約保護範圍之內。
也就是中美共同防禦條約保護的是台灣、澎湖以及存在於空中樓閣的中華民國,至於中華民國的領土則一塊都不保護。沒多久,中華民國失去了一江山和大陳島。1958年北京當局砲打金門,因為日本軍事顧問團(白團)的大力協助以及美軍的有限度支援後勤補給,毛澤東奪取金門的計畫只好作罷。事後毛澤東為了找台階下,聲稱他不拿金門是因為要讓空中樓閣的中華民國和中國還保有一點臍帶的聯繫。也因此中華民國在金、馬跟中華民國在台灣,就成為截然不同的意義。
中華民國在金、馬,這符合國際法的地位;中華民國在台灣,卻只是非法的借殼上市。1979年美國和中華民國斷交後,為保護台、澎,國會制定了台灣關係法。該法一樣只包括台、澎,不及於金、馬,中華民國更不再被承認,取而代之的是台灣治理當局。在這種情況下,金、馬的地位就更尷尬了。如今中華民國確實已不存在,國際上雖然不承認台灣,但並不影響台灣作為主權國家。就好像荷蘭(最近要求國際正名為尼德蘭)雖然1648年才獲得承認,但並不影響1581年荷蘭就是一個主權獨立的國家。
在此,我們誠摯建議金門選出的陳委員,不妨根據聯合國住民自決的原則在金門發起公投。公投選項可以有以下三項:
第一,金門獨立。
第二,在法理上和台灣正式合併
第三,回歸中國,成為特區或繼續屬福建省。
作為現代化的世界公民,不管結果如何,我們都抱以衷心祝福。