行政院蘇貞昌今(3)日到立法院進行「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案報告」,據指出,國人最關切的口罩產量部分,本週每天產量將達820萬片,他已再核定增購30台機組,4月初每日的口罩產量就能提高到1300萬片,達成目標。蘇貞昌表示,也同步協調國內業者增加防護衣、隔離衣的產能,近期可交付10萬件防護衣、100萬件隔離衣,為醫護人員提供保護。該600億特別預算施行日期將追溯至今年1月15日至明年6月30日止。

據書面報告指出,近期內國際疫情迅速升高,已蔓延全球近 70 個國家(地區),確診案例數近9萬人、死亡案例超過3 千人,這樣的確診與死亡案例數,已分別是17年前SARS的 10倍及4倍,南韓更在短期內急遽增至4千多例,伊朗及義大利也都以上千例的驚人速度在擴散中。世界衛生組織(WHO)已在2月28日把武漢肺炎疫情的全球風險級別調至「非常高」。

蘇貞昌坦承,儘管這段期間,台灣集全國之力,整體防疫措施相較其他國來得嚴謹且迅速,但國內已發生幾起家庭群聚感染事件,加上隨著中國各地陸續復工、清明將至的跨國人潮流動,另許多專家也已指出,以武漢肺炎病毒的高傳染力、長潛伏期、甚至感染者會無症狀之特性,疫情影響的區域、層面仍在擴大中,時間也會延長,這對防疫工作都是重大考驗。

因此,他已在上週四(2月27日)宣佈中央流行疫情指揮中心提升為一級開設,除了持續嚴守國門、全力防堵社區感染外,也要更超前布署,統籌各種資源,整合相關機關(構)人員,以行政院的整體力量,跨部會、跨中央地方、跨政府民間合作,進行減災準備,同時展開紓困與振興工作。

在防疫物資整備方面,口罩本週每天產量將達820萬片,原新增的60台口罩機組,本週也將全數完成交機,兩週後,即 可達到每日生產1千萬片,蘇貞昌也已再核定增購30台,4月初就能再提高到每日1,300萬片以上,隨著口罩逐漸穩定增加,我們也會隨時滾動調整實名制口罩的配售機制,讓國人準備防疫物資能更便利、更放心。此外,政府也同步協調國內業者增加防護衣、隔離衣產能,近期即可交付10萬件防護衣、100萬件隔離衣,為醫護人員提供保護。

蘇貞昌指出,有關特別條例的相關子法,各部會將於下週陸續完成發布,政府也會加強宣導,並依條例中所訂的各項規定嚴格執法,以扼阻哄抬囤積防疫物資、散播不實訊息,落實隔離與檢疫措施。

至於醫護人員是防疫作戰中最重要的資產,蘇貞昌強調,我們已將「全力守護醫療體系」列為第一要務。為避免短期內出現大量確診病患,癱瘓醫院的正常運作,也造成第一線醫護人員感染的風險,特別籲請公私部門儘量避免在此疫情嚴竣階段舉辦大型活動,為國家防疫工作增添不可預測的破 口,非常感謝許多宗教團體紛紛表示願意共同支持政府防疫優先政策,各地方政府也都配合取消或延緩大型活動,我們也會進一步訂定相關準則,供各地方遵循。另2月29日國內已出現首起院內感染事件,我們除了 要更加強化醫療院所內的感染控制,對病患、家屬、看護人員、院內的醫護人員及其他工作者,實施嚴格動線分流及分艙區域管制,也請民眾非必要不急診、不探病,希望國人都能配合,共同守護大家的安全。

有關特別預算案的編製內容,蘇貞昌說,除了防疫優先外,行政院秉持「雨露均 霑、立竿見影、固本強身、加強公建」四大原則,提出各項紓困、振興計畫,並依特別條例之規定,編列完成該特別預算案。歲出共編列600億元,財源規劃為「移用以前年度歲計賸餘」及「債務之舉借」各300億元, 期程自今(109)年 1 月 15 日至明(110)年 6 月 30 日止。

600億特別預算主要內容包括兩大部分:一、防治經費共196 億元,主要係辦理應變醫院隔離收治、設置集中檢疫場所、發給防疫補償金、徵購防疫物資與檢驗設備、補貼各級學校及運輸業者等防疫物資等所需經費。二、紓困振興經費共404 億元,提供受衝擊產業,如:內需型產業(餐飲、零售、商 圈、夜市、傳統市場)、製造業、觀光及 運輸業、農漁業、藝文展演,以及原住民族與客庄產業等,辦理措施包含:受 疫情影響企業之貸款融資保證、利息補貼、創新研發與人才培育補助、運輸業的稅費補助、旅宿業的營運補貼、協助農漁畜產品拓銷、內需型產業與藝文產業的消費優惠等。

最後,蘇貞昌強調,已要求各部會仔細盤點,務必將此次受疫情衝擊的各產業全數納入,遇到不好的時機,政府更要拿出最大的誠意,照顧人民。「我也要求各部會所提出的各項紓困計畫,目標要具體、期程要切實、效果要立即,才能發揮及時雨的功能,而且錢一定要花在刀口上,絶不能浪費。」同時也會利用這段期間優化各項基礎建設,強化產業體質,帶動產業轉型,化危機為轉機,讓國人感受到「有政府,會照顧,請安心」。

特別預算防治經費196億花在這些地方。   圖:行政院提供

特別預算紓困振興經費404億這麼花。   圖:行政院提供