世界銀行日前傳出,曾要求台灣僱員須持有中國護照。美國參眾議員今天致函要求世銀行長作出解釋,並強調台灣是否為中華人民共和國的一部分,在聯合國成員中並無共識。

美國新聞網站Axios上個月披露,聯合國體系下的世界銀行(World Bank)今年稍早告訴現任及可望被僱用的台籍員工,須出示中國護照才能保住工作或被錄用,事件引發軒然大波。

世銀發言人事後向中央社記者說明,Axios文章中所指的內部指導原則源自1999年,但世銀從未將這項原則採納成政策來執行。這名發言人並表示,若僱員來自非成員國或世銀集團沒有營運的國家,將能保有他們目前的僱用狀態。

世界銀行目前有189個成員國,台灣非其中之一。

不過,民主黨籍眾議院外交委員會主席恩格爾(Eliot Engel)、共和黨籍眾院外委會首席議員麥考爾(Michael McCaul)、共和黨籍參議院外交委員會主席里契(Jim Risch),及民主黨籍參院外委會首席議員梅南德茲(Robert Menendez)等4位重量級美國國會議員,今天聯名致函世銀行長馬爾帕斯(David Malpass),要求他對這一爭議事件作出解釋。

這4位議員在信函中表示,世銀針對台灣僱員的特定雇用措施,並不符合世銀集團行為準則,對此他們表達深度關切。議員指出,世銀行為準則禁止基於「政治或其他意見」及「國籍或社會出身」的歧視,包含在就業機會方面。

議員指出,部分台籍雇員已受僱世銀長達數年,過去從未被要求持有中國護照。議員透露,他們在試圖釐清、解決相關事件時得知,台籍世銀僱員收到來自招聘經理及人力資源部門「相互矛盾的建議」,導致部分人員因而離職。

這4名議員強調,他們對這一事件的關切源自於一個更大的擔憂,亦即北京持續在國際組織中主張台灣是中國一部分。議員說:「這主張與聯合國2758號決議不符,決議並沒有探究中國所稱台灣是其一部分的主張;除此之外,這項主張在聯合國會員國中也非共識觀點。」

議員在信中詢問馬爾帕斯,世銀是否有正式書面準則規定,「來自非成員國或世銀集團沒有營運的國家的僱員,將能保有他們目前的僱用狀態」,以及這準則是否適用於台籍僱員;他們也詢問,因為沒有持有中國護照,而導致合約沒有被續約的台籍世銀員工,是否可回到工作崗位。議員要求馬爾帕斯在2週內作出回覆。

議員最後強調,若世銀將國籍正式列為僱用標準,這一作法將對世銀本身造成有害衝擊,也會因此排除掉許多適任的求職者。