「新北市水資源經濟發展協會」負責人洪慶淋涉嫌成立人頭協會，勾結國內20多家旅行社，協助至少5000名中國官員假交流名義來台觀光。台北地檢署昨（11）日針對洪慶淋住處、多家協會及3間旅行社進行搜索，並傳喚洪慶淋等相關人士到案說明，訊後洪以25萬元交保並限制出境。

根據依「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」規定，中國籍人士要來台觀光，需提供一定存款證明，並透過甲種特許旅行社申請入台許可。然而不少中國旅客貪圖方便，找上台灣的非甲種旅行社，假藉短期專業交流名義來台，實際上卻是來台觀光旅遊。

檢警調查，洪慶淋成立的「新北市水資源經濟發展協會」、「新北市社區宗教慈善推展協會」、「新北市環保產經文教交流協會」等12間人頭協會，涉嫌偽造參訪、短期專業交流計畫書賣給非甲種的旅行社，以便向移民署申請入台許可。

調查指出，自前年1月至今年6月，已有逾5000名中國籍旅客以此方式非法來台，大部分都是中國公務員，甚至有統戰部門官員名列其中。人頭協會每協助一名旅客來台可獲2000元，估計不法所得逾1000萬元新台幣。

台北地檢署昨傳喚洪慶淋等一共10人到案說明，訊後洪慶淋被以25萬元交保，限制出境出海，另3名旅行社負責人也各以25萬元交保，洪慶淋的妻子、女兒則因涉嫌創立相關協會，目前遭限制住居。目前不排除還有更多旅行社及協會涉案，檢警正持續追查中。