內政部日前預告修訂「台灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」，明定未來公務員、政務人員、地方首長若轉乘經由中國的機場、港口的飛機、船舶到其他國家地區也需事先申請，引發議論。對此，陸委會主委陳明通今（24）日表示，這不是新的措施，轉機就是管制的一種「樣態」，將其納入「是為了政策上的一致性」。
陸委會下午舉辦「eye台灣win兩岸」短片徵選競賽，陳明通親自出席致詞並頒獎，並在活動結束後，接受媒體採訪，做了以上表示。
內政部次長陳宗彥日前表示，依陸委會民國106年1月26日的函釋，不論過境轉機或不過境轉機，皆為進入大陸地區，均須於赴陸前申請許可或報備。因此，內政部經過實務考量，將配合陸委會函釋修法增列轉機（船）的申請事由，不過，在香港轉機不需要事先申請。
陳明通以自身經驗為例，從台灣飛到上海，在虹橋機場降落，一定要落地到浦東機場搭機到歐洲，「這本身就是一種入境，雖然看起來是轉機。」因為陳明通表示，政務官層級本身就應該通過聯審會，公務員十職等以下還是要通報上級，現在只是把轉機納入管理，「不是新的措施，只是納入樣態」，是為了政策上的一致性，「因為看起來不是單純轉機，也是一種入境。」他強調，此舉與兩岸關係冰凍是兩件不相干的事，管理本身就要有秩序，沒必要扯在一起。
至於遭陸方關押的非政府組織工作者李明哲回台奔父喪一事，陳明通再度呼籲陸方，不論兩岸再怎麼意見不同，應該還是要有一個人道的基礎，讓李明哲回台奔喪。
