大陸委員會副主委兼發言人邱垂正今(11)天表示,近年中共以「銳實力」對民主社會進行滲透與分化,這是舉世公認的事實,推動「禁止中共代理人」相關法制有其正當性、必要性及優先性,而且已是國際趨勢。另外,為完善整體國家安全的維護與民主防衛的周全建構,該會支持未來在相關的法律中,也應將其他「境外代理人」納入規範。
陸委會表示,中共近年以「銳實力」對民主社會進行滲透與分化,是舉世公認的事實,美國、澳洲等先進民主國家,為了反制境外勢力滲透、分化,紛紛制定反滲透法、外國代理人法等,這已是國際趨勢。而中共於今年初提出「習五條」後,加大對台統戰、滲透力道,並利用台灣民主自由開放的社會環境,透過各界人士強力為其進行政治宣傳,以達到混淆視聽、分化台灣社會並破壞我國政治秩序效果。
以9日發生23家大多數人都沒聽過的台灣網媒同步刊登一篇最初發表於國台辦旗下網站《中國台灣網》,標題為「今日蔡當局霸道拔『管』,明年民眾輕鬆拔『蔡』」的文章,內容也完全一致。對此,邱垂正表示,立法院下個會期將就「兩岸條例」有關「禁止中共代理人」及廣電三法優先審議,以強化民主防衛機制。
據該篇文章指稱,「今日蔡當局如此蹩腳霸道拔『管』,明年民眾將輕鬆拔掉蔡英文,以終止民進黨在台灣的胡作非為。」卻立即被「指傳媒」、「亞傳媒」、「民生報導」等知名度極低的台灣網媒全文刊登。熟悉國安事務人士也透露,這是中國操作「訊息作戰」的主要模式之一。
邱垂正強調,這個案例也顯示台灣站在中共「銳實力」威脅的最前線,為因應中共企圖消滅中華民國的新型態統戰作為,參酌國外立法例,推動「禁止中共代理人」相關法制,有其正當性、必要性及優先性。
邱垂正指出,現行遊說法、政治獻金法、公職人員選舉罷免法等相關法律,雖已明文禁止中國從事相關活動,但對於透過「代理人」進行這些違法活動的相關規範,卻付之闕如,因此,基於規範填補的完整性,並參酌國外立法例,民進黨黨團提出兩岸條例有關「禁止中共代理人」修法草案;而針對防制境外勢力滲透,時代力量黨團及外界也提出相關修法草案,就是體認到現有法制的不足,有予以強化的必要性。
因此,該會將積極配合民進黨團所提的修正草案,在現階段優先推動兩岸條例有關「禁止中共代理人」的修法;為完善整體國家安全的維護與民主防衛的周全建構,我們支持未來在相關的法律中,也應將其他「境外代理人」納入規範。
邱垂正說,民主、自由、法治是所有台灣人民所珍視的價值,政府會堅持守護這樣的價值,保障人民的基本權利。但是,面對中共步步進逼的滲透分化作為,政府也絕不應坐視任何以消滅國家主權為目的的行為。對於具有受中共指示或委託的代理關係,同時具有危害國家安全或主權行為,才是受規範限制的對象,相信未來能夠透過各方溝通,找到社會共識。
陸委會表示,行政及立法部門後續將共同推動合法、合憲且可行的法案,在未來立法形成過程中,也會廣泛聽取學者專家與社會各界的意見,力求嚴謹明確的立法,並經由立法院就相關修正草案的充分討論,形成整體政策方向及凝聚社會共識,以期建立一套「合憲合法」、「完善可行」、「明確嚴謹」的民主防衛機制,維護兩岸健康有序的交流,確保自由民主憲政體制及社會經濟的正常運作,捍衛國家主權與安全,同時兼顧保障人民的基本權利。