立法院昨晚強勢三讀通過「工廠管理輔導法修正草案」（工輔法），不但讓合法設置的期限從2008年延到2016年，而零星農地違規工廠竟然也在「就地合法」之列。目前仍頻往花蓮經營農作的前行政院長張善政今（28）天中午在臉書發文表示，該修法不但替違法在先的既得利益者解套，更無法遏止後續違規行為的發生，只會加速台灣美麗、寶貴農地的流失，堪稱農地最黑暗的一天。
張善政表示，目前違規工廠面積1.4萬公頃，違規家數3.8萬家，而台灣平地法定農業用地近62萬公頃，意謂有2.25%的農地被違規工廠佔用。表面上，看似政府很有決心要把違章工廠合法納管，其實卻是選舉放水。
張善政指出，修法後，要求既有低污染工廠在3年內提出改善計畫，10年內完成環保等改善。既然是低污染，需要10年才能完成改善嗎？這10年間，接臨農地種植的農作物食安問題如何讓人放心？再看中高污染的工廠，要輔導轉型、遷廠或關廠，看似合理但完全沒有年限。最糟糕的是，20年內才要完成工廠合法登記，所以，各政府單位可以繼續怠惰20年，反正那時也不知道是誰執政，急什麼？未來執行，勢必亂象重生，經濟部、環保署和農委會，加上地方政府，大家互踢皮球，台灣農地亂象只會更亂了。
張善政認為，一個負責任的政府至少應該做到以下3點：
1. 現有違章工廠即刻著手輔導改善污染，讓鄰近農田恢復安全生機。若是政府輔導能量不足，就該趁機培養環保產業，設法引進利用民間力量。
2. 農地違章工廠出現的原因之一，是因為許多工業區土地被業者炒作養地，造成土地閒置不用，但有土地需求的中小型工廠又無力負擔，被迫只能違法使用成本較低的農地。所以政府必須瞭解違章工廠的地理與成本需求，據此檢討工業區土地的地理分佈和土地釋出、回收政策。甚至應該賦予國土計畫法更多彈性，增設更多符合需要、成本合理的工業區。
3. 列出具體按年執行方案，每年都必須要有輔導、遷廠、關廠的具體進展目標，各部會與地方政府都有明確責任，編列具體預算。現在目標時程太籠統，在執行績效上，根本無法究責。
張善政感嘆，日前立法院通過把大選與公投脫勾的公投法修正案，創下台灣民主史上最黑暗的一天。6/27針對農地上的違章工廠，立法院又通過了「工輔法」修正案，又是一個創紀錄毀滅台灣農地的黑暗日。由前一陣子的禁用巴拉刈，到現在農地違章工廠放行，從來沒有一位農委會主委，做出這麼多違逆農民的事。真是「農陣出身，農地送終，工輔三讀，吉仲高升」啊！
