台北市雙子星開發案歷經12年流標5次後,去年由馬來西亞商馬頓公司與南海控股公司組成的團隊得標。原定今年3月底要與台北市政府簽約,但經濟部投審會今(26)日表示,得標公司與大陸市場關係深厚,恐易受到大陸政策影響,依據海外人投資條例第7條規定,若對國家安全有不利影響,本案予以駁回。
投審會今天舉行委員會議,針對重大投資案件進行審查,共核准及備查5案。其中,香港商南海發展有限公司(Nan Hai Development Limited)及馬來西亞商馬頓有限公司(Malton Berhad)等申請匯入相當於新台幣10億元等值外幣,投資設立台灣南海發展公司。
投審會決議駁回雙子星案,投審會經過調查後提出三大點指出,得標公司與大陸市場淵源以及關聯深厚,易受大陸政策影響,外國人投資條例第7條認定對國家安全有不利影響。
投審會表示,考量本案國內被投資事業營運涉及台北車站特定專用區C1/D1土地開發案,為台北市西區門戶計畫建設,且附近捷運、高鐵、台鐵、汽車客運等大眾運輸匯聚,位處大台北地區重要交通樞紐,涉及國家安全議題,因此本案予以駁回。
三大點包含,第一,根據百慕達商南海控股有限公司的財報顯示,其大部分業務與員工均位於中國內地,附註說明香港財務報告準則第8號「經營分部」的披露而言,南海集團應視中國內地為集團的註冊國家。
第二,百慕達商南海控股公司的行政總裁是大陸籍,董事會下設的4個委員會中,負責營運及制定政策方向的執行委員會有過半成員皆為大陸籍,而負責檢討董事會架構、人數及組成暨委任行政總裁,向董事會提供推薦意見的提名委員會,5名成員也有2名是大陸籍,顯示大陸人高度參與南海控股公司的營運。
第三,香港商南海發展有限公司的股票已全部質押予香港商中國數碼公司,而香港商中國數碼公司於截至108年5月31日,大陸人於董事會席次過半,已具控制力;另外,香港商中國數碼公司3席執行董事有2席為大陸籍,且董事會下設之審核、薪酬及提名委員會大陸人均占總成員之二分之一,顯示大陸人高度參與香港商中國數碼公司營運、財務、人事方針。