103年中天換照時，當時有承諾要設置獨立審查人，但至今都沒有執行，NCC也未對其檢視。NCC今（19）天決議，以中天未落實103年換照的附款要求，依違反衛廣法開罰新台幣50萬元，並限期一個月內改善，屆時若沒改善，得按次處罰。

NCC主秘蕭祈宏表示，103年中天換照的附款，就承諾要設置獨立審查人。蕭祈宏指出，中天從103年到現在沒有執行當年設下的承諾，但NCC也都沒有檢視。蕭祈宏解釋，今年3月開始，接獲非常多對於中天的申訴，顯示自律失靈，NCC才再度去檢視當時的附款條件，希望還是要落實獨立審查人制度。

中天新聞記者今天也在現場提出質疑，為何只有中天需要設立獨立審查人，其他媒體卻不用，明顯針對中天。另外，NCC今天突然開罰，是否與時代力量立委黃國昌昨天拜會有關。對此，蕭祈宏說，今天的案子是原本就排定的，與立委拜會無關，而且落實獨立審查人是中天自己的承諾，當時換照附款上有寫。

至於中天是否會因未實現換照的附款條件而有被撤照的可能？蕭祈宏指出，目前中天4項改正中有一項沒有達到，其他方面還要檢視，從各方面來看是否達到撤照的比例原則。