受聖嬰現象影響,菲律賓近來陷入嚴重缺水危機,中國將提供2.1億美元融資協助興建水庫,不過,一名菲國大法官今(28)日提出警告,憂心位於南沙爭議海域的禮樂灘(Reed Bank)可能成為這筆貸款的抵押品。

菲律賓全國18個地區因乾旱進入災害狀態,加上馬尼拉都會區人口暴增,現有水庫容量不敷使用,中國提供2億1100萬美元融資,供當局在馬尼拉以東建造卡里瓦(Kaliwa)水庫,被認為可解決馬尼拉都會區長期供水問題。

根據菲國財政部公布的貸款協議文本,協議內容與雙方的責任義務將依據中國法律來解釋,若出現無法解決的爭議,則交由香港國際仲裁中心裁決。

由於中國與菲律賓在南海的緊張關係,使得不少菲國媒體和評論人士對融資計畫感到疑慮,質疑是否簽下損及主權的「不平等條約」。

ABS-CBN新聞網報導,菲律賓最高法院大法官卡皮奧(Antonio Carpio)今天表示,禮樂灘的石油和天然氣應被視為繼承資產(patrimonial assets),因此可能成為卡里瓦水庫貸款的抵押品。

對於政府聲稱任何境外裁決必須經過菲律賓法院裁定後,才能被執行,卡皮奧持不同見解。他說,與卡里瓦水庫計畫類似,在中國政府提供融資的契科河(Chico River)灌溉計畫中,「我們在裁決執行上,已經放棄了我們的主權豁免權,我們也已經事先承認了仲裁判決,因此,外國判決無需再訴諸法院才能獲得承認」。

禮樂灘距菲律賓巴拉旺(Palawan)省約85海里,距中國海南省約595海里,據信蘊藏豐富的石油和天然氣。