大陸委員會今（21）天召開例行記者會，由主委陳明通親上火線，強調陸委會在新會期所提《兩岸人民關係條例》的修法內容是防禦性措施。對此，是否導致兩岸情勢日趨嚴峻，陳明通再三強調，中共總書記習近平1月2日拋出對台「習五點」，政府必須捍衛台灣主權，「人不是我殺的，是他（對岸）先的」。

陳明通指出，《兩岸人民關係條例》在政治議題的協商機制方面非常薄弱，所以，才希望透過這次修法建立「國會雙審議」、「人民雙公投」類似修憲的高門檻監督機制。他也強調，如果沒有修法，有可能再度發生「張慶忠事件」，協議簽署後，可能在立法院「半分鐘就過了！」

根據陳明通的規劃，若要簽署兩岸和平協議，程序為：行政院辦諮詢性公投通過→行政院提出談判計畫，立法院三分之二同意→談判完成→立院審議，四分之三出席，四分之三同意→公投通過。

陳明通強調，身為一個台灣的政務官，捍衛國家主權是職責所在，個人當然希望兩岸和平，也希望能理順兩岸關係，上任以來也堅守、遵守《兩岸人民關係條例》，「我們都是防衛性，都是他先出招的。」

陸委會修訂《兩岸人民關係條例》，簽署和平協議要經過國會雙審議和人民雙公投。   圖：謝莉慧/攝

陸委會修訂《兩岸人民關係條例》，簽署和平協議要經過國會雙審議和人民雙公投。   圖：謝莉慧/攝