年底九合一選戰倒數計時，民進黨秘書長洪耀福對各地選情做了詳細評估，目標「13＋2」，即穩住現在13個執政縣市，再搶下新北和台東。
洪耀福用「日本明治維新後的西南戰爭」來形容這次選戰。他說，這次選舉對民進黨來說是「比較艱困的選戰」，原因是反改革者的集結。
民進黨祕書長洪耀福接受《鏡周刊》專訪時分析，六都方面，民進黨執政的桃園、台中、台南、高雄選情皆穩定領先，新北處於五五波，台北還須努力。
其餘執政縣市部分，洪耀福評估，宜蘭尚待努力；至於澎湖、彰化、嘉義市，則處於五五波拉鋸，其餘綠營穩定領先。洪耀福強調，彰化、嘉義市領先前景看好；至於非執政縣市部分，看好綠營有機會台東縣首度插旗。
洪耀福說現在的狀況是被改革者反彈、改革好處卻還沒展現，面臨改革轉型最困難的階段；就像日本明治維新後的「西南戰爭」，由反改革的武士階級集結發起動亂的內戰，被政府軍將反抗勢力殲滅，才使近代日本邁向富強之路。
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