歐盟國家領袖28日將齊集布魯塞爾舉行兩天高峰會，凖備就歐洲的難民問題商討對策，就在「疑歐派」一如既往潑泠水之際，希臘總理齊普拉斯（Alexis Tsipras）釋出善意表示，願和德國總理梅克爾（Angela Merkel）協議分攤重擔，好讓德國更容易將尋求庇護者遣返其他歐洲國家。

歐盟領袖峰會召開前夕，歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker）坦言，歐盟越來越脆弱，成員之間的矛盾也在增加。難民問題正是分化歐盟各國的主因之一，連歐盟的支持者也對歐洲領袖能否在峰會期間達成共識不抱希望。

英國《金融時報》（FT）27日報導，希臘總理齊普拉斯表示，他對與柏林當局簽署特別協議抱持開放態度，以減少難民抵達歐盟南部邊界後再往北到德國的「二次移動」。他還說，歐盟分配尋求庇護者至各成員國的現有規章「不切實際」。

齊普拉斯說：「我們必須在符合國際法的框架下找出解決辦法，來分攤重擔，並解決對前線國家和德國不公平的情況。因為假如我們認為這是全歐洲的問題，那麼讓所有人都到德國並不公平。」

自2014年以來，德國已接納160萬移民，梅克爾目前正承受龐大壓力，不但要說服歐盟各國領導人在峰會上同意更平均地分配移民配額，還要安撫保守派盟友基社黨（CSU）要求她在峰會結束時必須拿出方案，解決非法難民湧入德國的問題，否則將挑戰她的政權並實施邊界控管。