檢視蔡政府成績單系列五》婚姻平權延宕至今 許秀雯:已錯過黃金時機
新頭殼newtalk | 專訪
許秀雯與祁家威針對蔡英文執政兩週年受訪。   圖:黃韋銓/攝
許秀雯與祁家威針對蔡英文執政兩週年受訪。   圖:黃韋銓/攝
蔡英文總統在520屆滿執政兩周年,回首民進黨和改革團體、人士在這段時間的競合關係卻愈來愈微妙,蔡政府將民調低落歸咎於「改革必定會帶來反彈」,但外界的看法又是如何?為此,《新頭殼》企劃專訪了獨派、人權、兒少、土地、勞權、同婚、社運和原住民等專業領域的代表性人物,來聽聽他們怎麼說!

總統蔡英文即將上任兩週年,選前承諾的婚姻平權仍未實現。對此,台灣伴侶權益推動聯盟理事長許秀雯表示,「若要打分數,誠實的說絕對是不及格。」推動同婚30餘年、台灣首位公開出櫃的男同志祁家威也表明,「在沒有真正實踐婚姻平權之前,一切都是零。」

「在愛之前,大家都是平等的。我是蔡英文,我支持婚姻平權。讓每個人,都可以自由去愛、追求幸福。」這是總統蔡英文在競選前的承諾,經過正反方多次在街頭動員,攸關婚姻平權的《民法》修正案仍在立法院卡關,等待著二、三讀。雖然司法院大法官憲法法庭曾於2017年5月24日做出解釋第748號,宣告現行民法禁止同性結婚違憲,要求立法機關在兩年內依解釋意旨完成法律修正或制定,卻未順利推進立法進度。

對此,許秀雯批評,蔡英文在競選前很明確表達支持婚姻平權,做出政治承諾就該去努力,且大法官也做出與憲法效力相同的釋字748號,課予行政、立法部門儘速矯正違憲狀態的義務,但執政團隊表現卻讓人失望,尤其中選會更在4月17日通過3個反同公投,顯示執政黨完全欠缺政治擔當,且製造嚴重的憲政危機。

婚姻平權如何達成? 專法不符釋字748號

許秀雯指出,釋字748號是歷史性決定,因為司法界人士絕大部分較保守,因此確實破除重要障礙,大法官在憲法層次中肯定平等權包含性傾向,且讓立法機關在兩年中好好整備,卻被執政黨當作延宕的藉口。許秀雯也說,釋字雖然提到立法形成範圍,但前提是要達成平等保護婚姻自由,不可以次等於現有異性配偶的權利、義務。

被問到同婚何時通過,蔡英文曾說要「尋求社會最大共識」,至於修民法、民法設立專章或立專法,態度曖昧不明。對此,許秀雯指出,婚姻平權的意思就是「Marriage Equality」,若要另立同性伴侶法、同性結合法,絕對不符合平權的定義,大法官解釋也不容扭曲,民法不允許同性結合已違反憲法平等權與婚姻自由,「若立專法就是刻意扭曲釋字748的意旨,也是背棄承諾。」

許秀雯指出,關於配偶的相關權益有498項之多,且散布各種法律中,若只立專法,卻沒有擴及其他生活領域,將變成殘缺的身份保障,「同志不要一個打很多折扣、施捨的保障」,憲法就是要保障少數人不受偏見所影響,而今天立法形成被中選會、反同團體拿來操弄,令人不可置信。

反同方提公投 迫使政府立專法

對於下一代幸福聯盟等團體提出3項反同公投,許秀雯認為「政治作用大過法律作用」,一方面製造政治壓力,另一方面要創造出不利於同志人權的環境,迫使執政黨做出次等化的立法,也企圖催化保守選票以利年底地方選舉,甚至在2020年推立委人選,這種手法在國外有許多案例。無論結果如何,這些成本都落在弱勢的LGBT族群上,「政府用反同公投測風向,拿憲政體制開玩笑,非常可惡。」

許秀雯也說,反同3公投很快就要二階段連署,幾乎可確定會綁大選,以上屆立委選舉時信心希望聯盟的政黨票獲得20多萬,仍須從基本盤拓展才能達到連署門檻(約28萬人)。她向同志族群呼籲,接下來要集中火力阻擋第二階段通過,若擋不了也要在11月24日選舉當天讓他敗下陣來,所做努力都不會浪費。

婚姻平權成燙手山芋 蔡政府錯過黃金時機

許秀雯坦言,釋字748通過後就是蔡英文的黃金時機,應該一鼓作氣通過,但民進黨心裡想的都是南部基層、長老教會的選票,如今錯過黃金時機,民進黨要設立停損點,若大選後才倉促推法案,阻力只會更多,人民也不會比較信賴。

許秀雯也認為,總統應展現元首高度,而不是把同志推到火線上當砲灰,打贏公投後才說要修民法,祁家威等了30多年,還要同志等多久?「還是只有在收割同志選票時賣賣彩虹悠遊卡,拍拍影片塑造妳的進步光環跟形象?」

許秀雯說,政治承諾都有代價,若因支持進步價值失去保守選票,這是本來就要面對的事,她奉勸蔡英文回頭是岸,別再阻擋婚姻平權法案,若反同公投通過,不僅會創造明顯的法秩序混亂,也來不及完成立法,到時候同志可直接依民法結婚。

婚姻尚未平權前 祁家威:一切都是0

若要為蔡英文的婚姻平權政策打分數,祁家威直言,「在沒有真正實踐婚姻平權之前,一切都是0,說得再好聽都是空話,所以如果打分數,就是零分。」

祁家威也批評,民法修正案都出委員會了,二、三讀只要一個早上,半個鐘頭就能通過,但執政黨跟在野黨就是不排,擺明想拖延。他也奉勸同志族群不要樂觀,民進黨可能拖到5月23號才立專法,「非常惡毒」,其實行政院早就準備好,「如果要民法,何必拖延?」祁家威也說,如果真要專法,他要求溯及既往,政府要承認立法通過前的同性婚姻。 

祁家威推動同婚30年載:有開始就會成功

祁家威說,「推同婚不是為自己,是為需要的同志爭,像是死去的畢安生、(星座專家)薇薇安。」雖然他認為立法院不是很能成功的環境,但總要開始,只要有開始,成功總會到來。對於反同團體,祁家威總說他們是撒旦的門徒、鬼迷心竅,這些基本教義派錯誤解讀聖經,而同志都是很珍惜感情的,應該讓同婚通過,別再讓同志去假結婚,否則異性戀的離婚率只會更高。   

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若要為蔡英文的婚姻平權政策打分數,祁家威直言,「在沒有真正實踐婚姻平權之前,一切都是0,說得再好聽都是空話,所以如果打分數,就是零分。」   圖:黃韋銓/攝
若要為蔡英文的婚姻平權政策打分數,祁家威直言,「在沒有真正實踐婚姻平權之前,一切都是0,說得再好聽都是空話,所以如果打分數,就是零分。」   圖:黃韋銓/攝
許秀雯批評,蔡英文在競選前很明確表達支持婚姻平權,做出政治承諾就該去努力,且大法官也做出與憲法效力相同的釋字748號,課予行政、立法部門儘速矯正違憲狀態的義務,但執政團隊表現卻讓人失望,尤其中選會更在4月17日通過3個反同公投,顯示執政黨完全欠缺政治擔當,且製造嚴重的憲政危機。   圖:黃韋銓/攝
許秀雯批評,蔡英文在競選前很明確表達支持婚姻平權,做出政治承諾就該去努力,且大法官也做出與憲法效力相同的釋字748號,課予行政、立法部門儘速矯正違憲狀態的義務,但執政團隊表現卻讓人失望,尤其中選會更在4月17日通過3個反同公投,顯示執政黨完全欠缺政治擔當,且製造嚴重的憲政危機。   圖:黃韋銓/攝
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