美國學者提出一份報告稱,中國藉「一帶一路」等方式向亞太部分國家提供貸款,進行「債務外交」,從而利用這些國家的債務違約來交換自己想要的戰略資源,加大中國在亞太地區的影響力。
這份研究報告的指導人是哈佛大學教授、「修昔底德陷阱」理論的提出者艾利森(Graham Allison)。對象是為美國國務院所準備,針對中國戰略如何影響美國在亞太地區的影響力做出評估。
報告列出16個中國的「目標國」,包括萬那杜共和國、菲律賓、柬埔寨、寮國、泰國、馬來西亞、斯里蘭卡、東加和密克羅尼西亞等。報告稱,這些國家首先接受中國數百億美元的貸款,後來無法支付,然後中國就會利用這些債務換取其他戰略資源。
報告指出,巴基斯坦和斯里蘭卡因為深陷債務,政府已經將關鍵的港口或是軍事基地割讓給中國。巴布亞紐幾內亞則已向中國提供了一個戰略地點,同時還提供大量液化天然氣和資源儲備。
報告稱,寮國和柬埔寨向中國借的錢創下紀錄,所以它們支持中國在南中國海的主權申索。
報告說,中國的方法「相當具有持久性」。一開始是根據「一帶一路」計畫,進行基礎設施投資,然後提供更長期的貸款並加上還款寬限期,這對很多經濟羸弱和管理不佳的政府來說非常有吸引力。
報告說,中國的「債務外交」很可能在中國削弱美國及其盟友戰略優勢的行動中扮演重要角色,並改變亞洲的力量平衡。
報告以萬那杜為例,有媒體報導,中國正在與這個南太平洋國家接觸,商議在該國設立一個永久性軍事基地,雖然中國與萬那杜均否認。
但報告說,如果南太平洋島國轉向中國,這有可能威脅到美國二戰以來,一直享受的自由停靠權以及區域拒止能力,同時有助於中國海軍跨越第一島鏈,進入太平洋的藍水水域,「一旦未來美中之間發生任何衝突,這將會侵蝕美軍的優勢」。