對於中國人士張向忠來台旅遊脫團，有意向陸委會尋求政治庇護，陸委會主委張小月17日在立法院表示，目前兩岸人民關係沒有政治庇護，只有「專案長期居留」。不過，因為張向忠來台脫團，已違反相關規定，也根據兩岸旅遊協議向對岸通報。她說，過去的案例這段時間就是交付給NGO團體來安置，接下來才能做後續處理。
立法院內政委員會17日邀請陸委會主委員張小月就「川習會後兩岸關係之發展與因應對策」專題報告。對於張向忠尋求政治庇護，張小月表示，目前為止看到的都是相關媒體報導，張向忠本人還沒有向政府任何一個機構聯絡，如果他提出庇護，主管機關是內政部移民署，會轉給移民署，當然陸委會也會提出看法。
張小月表示，最主要先釐清事實的狀況，才有辦法作後續的處理。不過，張小月強調，兩岸人民關係條例並沒有所謂的政治庇護，如果中國大陸人士因為政治立場不同，台灣所用的叫做「專案長期居留」，但最重要的還是要先瞭解、釐清事實狀況，才能知道下一步怎麼做。
但張小月也表示，因為張向忠是跟著旅行團來台第二天脫團，已經違反相關規定，也根據兩岸旅遊協議向對岸通報。
張小月表示，過去的案例，這段時間就是交付給NGO團體來安置，接下來才能做後續處理。
不過，親民黨立委陳怡潔質詢時則認為如果給脫團的張向忠長期居留，「這可能會沒完沒了」。
民進黨立委張宏陸質詢時表示，張效忠事件會不會讓李明哲事件複雜化，張小月則說，一碼歸一碼，不希望因此讓李明哲事件複雜化。
在2014年曾報導，中國律師謝燕益指出，「張向忠因積極踐行公民權利參加官員財產公示倡議等活動於2013月7月被北京市公安局以涉嫌擾亂社會秩序罪抓捕，嗣後海澱檢察院以涉嫌信用卡詐騙提起公訴。」
BBC指出，「新公民運動」是個組織鬆散的團體，其成立目的是呼籲政府官員公布財產、以此防止貪污腐敗，其成員曾經進行過數次小型的示威。
