因中國動作頻頻導致南海爭議再起,菲律賓已表態不會屈服,總統馬英九26日則強調,南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域是屬中華民國固有領土及海域,中華民國享有國際法上的權利,不容置疑。他也正式提出「南海和平倡議」,呼籲各國擱置主權爭議,共同開發南海資源。

馬英九上午出席「2015年世界國際法學會與美國國際法學會亞太研究論壇」開幕典禮,致詞時也談到近日再度備受關注的南海爭議,他指出,關於南海問題,如同他過去一再強調的,中華民國政府的基本立場是,無論就歷史、地理及國際法而言,南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域都屬中華民國固有領土及海域,中華民國享有國際法上的權利,不容置疑。此一堅定立場,從未改變。

馬英九表示,我國持續在南沙群島最大自然島太平島駐有人員,說明南沙群島唯一擁有淡水資源的太平島能維持人類居住並能維持其自身之經濟生活,是中華民國在此一區域行使主權的明證。

由於南海周遭國家立場不一,馬英九說,雖然我國的主權立場堅定不移,但為和平解決南海爭議,中華民國政府在此提出「南海和平倡議」。中華民國政府對於南海爭議一貫主張,願秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的基本原則,與其他當事方共同開發南海資源,也願積極參與相關對話及合作機制,以和平方式處理爭端,共同維護區域和平及促進區域發展。

他呼籲,各國應自我克制,維持南海區域和平穩定,避免採取任何升高緊張情勢之單邊措施;尊重包括聯合國憲章及聯合國海洋法公約在內之相關國際法原則與精神,透過對話協商,以和平方式解決爭端,共同維護南海地區海、空域航行及飛越自由與安全。

同時,馬英九認為,應將區域內各當事方納入任何有助南海和平與繁榮的體制與措施,如協商建立海洋合作機制或訂定行為規範;重要的是,各國需擱置主權爭議,建立南海區域資源開發合作機制,全面規劃、分區開發南海資源,並就南海環境保護、科學研究、打擊海上犯罪、人道援助與災害救援等非傳統安全議題建立協調及合作機制。

馬英九說,中華民國願與其他相關各方共同努力,實踐本倡議的內容與精神,解決南海爭議、開發南海資源,使南海與東海一樣,均成為「和平與合作之海」。

關於「南海和平倡議」,他指出,相關單位日後還會做更深入的說明,基本上中華民國希望扮演一個負責任的利害關係者及區域和平締造者的角色;我方強調「主權無法分割,資源可以共享」,「以資源共享取代主權爭議」;並主張「擱置爭議,共同開發」,而且是「全面規劃,分區開發」;另外,也呼籲「自由航行、飛越自由」的原則一定要在南海被尊重;我國的目的,就是要在重大衝突發生之前,提供大家一個務實前瞻的作法。

馬英九更強調,無論是台海、東海還是南海,我方採取的態度都是一貫的,就是以和平的方式解決爭端,相信大家也都會同意這是一個最正確的處理國際事務的態度。