立法院內政委員會今(11)日上午舉行「9合1選舉檢討暨未來公職人員選舉制度改革」公聽會,內政部次長陳純敬表示,外界有「投負票」的構想,當民眾不喜歡1號,但更恨2號,就可以投2號負票,最後開票時正負相加。他說,這是否合適,可由社會公評。

中選會今年首度舉辦9合1地方選舉,是台灣選舉史上最大規模,過程中也引發諸多爭議。今天公聽會邀請未來事件交易所執行長洪耀南、翻轉選舉運動發起人賴中強、國策院副研究員陳華昇等專家學者出席,會中提出許多選制改革的建議,內政部與中選會也一一回應。

賴中強主張,地方民代選舉應有政黨比例代表,讓選舉從選人情、選服務的假民主,進步到選政見、選理念的健全民主,才能打破地方派系與家族世襲政治的壟斷,如此也有利年輕人參政。

賴中強強調,不僅如此,這樣的制度對民進黨也有利,他認為,這次民進黨票數高,席次卻遠低於國民黨,就是因為選民服務比不上。而對於疾呼改革的國民黨來說,做此決定也有正面效果。

身為國際觀選團成員的洪耀南則引用國外案例,建議候選人不用抽號次,嚴厲規範媒體報導選舉內容,他也認為宣傳車、造勢晚會等競選方式都已經不符時代,應限制數量。此外,選民未必滿意候選人素質,投票單圈選欄位應增加「以上皆非」選項,讓廢票有意義。

另外,在場也有許多人呼籲將投票年齡下降。陳華昇指出,投票年齡下降為18歲,只是「擴大」民眾權利,並非「限縮」,因此不需修憲,修法就可以解決問題。

對此,內政部政務次長陳純敬表示,只要立足點平等、技術可行、無不良後遺症、多數共識,內政部都可以接受,但是不能只針對個案。

他回應洪耀南的意見,認為「讓廢票有意義」的想法非常好,而外界也時有「投負票」的構想,「當只有2個候選人時,我不喜歡1號,但更恨2號,就投2號負票,讓票數正負相加。」他說,這是否合適,可由社會公評。

另外,陳純敬表示,未來事件交易所的得票預測,不會因為不叫做民調,就不是民調。有關外界呼籲降低政黨補助款資格部分,他則直言,這次選舉已證明,政黨補助再多,民心不在你這也沒有用。而國發會過去已做過民調,過半數民眾不同意將投票年齡調降。

中選會也針對這次選舉籌備過程中的諸多爭議做出回應,有關選罷法規定地方選舉票未刊印候選人政黨欄問題,中選會法政處長賴錦珖指出,若修法予以刊印,中選會原則贊成。

有關投開票所監察員的推薦,賴錦珖說,現狀是兩黨政治角力結果,中選會老早建議監察員可由候選人平均推薦。至於開票所禁攝錄影的部分,中選會則堅持,原有函釋仍應維持,只是可從鼓勵民眾參與投開票所管理及監察工作著手。

另外,中選會也支持政黨補助候選人應有額度限制,對於候選人的競選費用補貼、政黨競選補助金的收支,也應納入規範。

對於《公職人員選舉罷免法》第86條第3項規定,「罷免案之進行,除徵求連署之必要活動外,不得有罷免或阻止罷免之宣傳活動。」賴錦珖表示,鑑於外界有認為應配合時勢予以揚棄的聲音,中選會建議解除禁制,並對罷免活動做相關規範。