民進黨台中市長候選人林佳龍今(26)日提出他的免費公車政策,將目前台中市的8公里免費公車延長到10公里,並強調免費公車的補貼預算還會節省7億元。但台中市交通局長林良泰則批評,林佳龍補助客運業者的方式是開倒車的作法。

林佳龍今天與逢甲大學教授劉曜華、稻江學院助理教授王義川召開「改善免費公車政策」記者會,宣布他的免費公車政見,他認為,現行免費公車政策問題有「花費高、效益低」、「加速縣區邊緣化」及「易生弊端」等3大問題,因此他提出新的免費公車政策,將8公里免費延長至10公里,並宣稱明年還可以省下7億元的預算。

林佳龍表示,根據交通部的資料顯示,台中市施行8公里免費公車政策3年後,搭乘公車的市佔率從2.9%變成3.8%,增加不到1%,但市府對8公里免費公車補貼近3年總額已接近40億,2014年補助近20億,明年還要再編23億,明顯缺乏效益。

林佳龍說,縣市合併後市府的公車路線可以分為黃金路線(每日班次超過50班)共53條;一般路線(每日班次超過8班)共97條;政策路線(每日班次8班以下)共56條。林佳龍認為,「黃金路線」、「一般路線」及「政策路線」應從市民需求導向出發,進行重新檢討。

林佳龍指出,依據交通部的調查,台中市在2013年的公車使用人次應該為每月352.75萬人次,但根據台中市政府公告的搭乘人數統計,2013年每月卻以860萬人次搭乘對客運業者進行補貼,這中間的差距很難不令人懷疑內有弊端。

林佳龍認為,現行台中的8公里免費政策,補貼公車業者的方式為依刷卡數領取補貼的款項,導致刷卡數越多,業者領的補貼就越多,制度設計也容易產生弊端,未來他將調整現行依刷卡數領取補貼的方式,針對「黃金路線」(每日班次超過50班)、「一般路線」(每日班次超過8班)及「政策性路線」(每日班次8班以下)進行差別性補貼,以「每車公里」方式補貼業者,依照王義川教授的精算,市政府1年僅需補貼客運業者16億5,878萬3,928元,對照胡志強編列明年的23億7000萬的免費公車預算,不僅擴大免費里程,每年還可以省下7億1000萬元,花費低,效益高,也能有效防止盜刷等弊端。

林佳龍說,為消弭城鄉差距,未來要求公車業者在申請路權時採取「配對申請」,「黃金路線」必須配對「政策性路線」同時申請,每年服務品質評鑑後,對於黃金路線進行收回或釋放。

對於林佳龍的主張,林良泰表示,把目前對乘客搭車的補助變成公車業者發車補助,這是政策上開倒車,早年台中公車就是補貼給業者,當時公車常有拒載老人、過站不停等情形,為大家詬病,而把錢補助給乘客,依照刷卡量來請款,才能引導業者改善服務品質、重視消費者意見。