美國媒體報導,歐巴馬政府即將祭出新的規則來減少碳排放量。全美6百座燃煤火力發電廠首當其衝,各國政府也嚴密注視這項新的發展。

《紐約時報》(the New York Times)昨(27)日報導,歐巴馬力求改變美國過去20年來針對全球氣候變遷問題的不作為態度,而這項新的法規將是他最強而有力的翻轉工作。

歐巴馬在他第1個任期中,曾嘗試要透過國會通過1部氣候變遷法案,但因共和黨籍國會議員對氣候變遷科學的質疑,最後失敗收場。因此,歐巴馬採取了1項引起爭辯的步驟:運用1970年通過的「空氣清潔法」(the 1970 Clean Air Act)的授權,制定1套環境保護署規則,來規範美國最主要的碳排放源-燃煤火力發電廠。

歐巴馬政府這套新的排放規則出現的時機,與國際社會努力舒緩全球暖化的工作有關。在今年12月,多國領袖將於祕魯首都利馬(Lima)舉行高峰會,準備起草1個條約,並在明年正式簽定,來約束世界主要經濟體減少自己的碳排放汙染。

歐盟駐美的環境顧問霍曼丁格(Günter Hörmandinger)對此表達肯定。他表示,「我們非常興奮可以看到對於既存發電廠所祭出的新規範,我們認為這絕對是美國氣候戰略的骨幹。」霍曼丁格說,他會在這套新規則出爐時立刻進行研究,並回報布魯塞爾。

北京清華大學氣候政策研究中心主任齊曄則表示,他正在密切注意相關發展。這套新的規則將測試歐巴馬政府對於氣候行動計畫到底有多認真。如果這套標準真的很嚴格,也將會讓中國跟著產生變化。

中國與美國是世界上碳排放量最大的2個國家。面對國際壓力,中國始終堅持要美國先改善。齊曄認為,歐巴馬提出的新規則可能終結這個僵局。他指出,對於美國環境保護署要求燃煤電廠減少20%的碳排放規定,中國政府可能不會公開表示意見,但絕對會受到衝擊。

由於美國反對這套新規則的人士,特別是煤炭業者,正準備打官司來翻案。國際社會的專家也非常關注這套新規則是否能經得起法律攻防。

墨西哥涅托總統(President Enrique Peña Nieto)的氣候政策顧問莫里納(Mario Molina)對此相當樂觀。他指出,美國環保署之所以得到授權來制定碳排放規則,起源就是美國最高法院的判決。

受到海平面上升威脅的島國對這項新的法規抱以期待。賽席爾(Seychelles)駐聯合國大使朱莫(Ronald Jean Jumeau)就說,這可以讓全球氣候變遷的腳步緩下來,給他們的國家一些喘息的空間。

一些能源生產國也同樣密切關注事態發展。沙烏地阿拉伯便試圖阻撓全球針對氣候變遷所採取的行動。這些國家認為,降低全球對於石油與天然氣的需求,將會造成經濟上的威脅。

(圖片來源:達志影像/路透社。)