黑島青成員、學生代表林飛帆今(21)天下午3點30分左右，出現在立法院議場外青島東路的會場，對在外聲援持續靜坐的學生及民眾們喊話。他首先感謝在外面辛苦聲援的民眾，在一片掌聲中，林飛帆情緒激動、一度哽咽，對於總統馬英九沒有在最後通牒時間提出回應，林飛帆表示，下一波行動將會在晚上6點正式宣告。
林飛帆率先感謝在外聲援的民眾，他表示，在外面靜坐聲援的人數越多，裡面的學生就越安全；外面的聲援就是內部最堅實的後盾，話一說完，現場響起熱烈歡呼。接著，他也請在外聲援的民眾體諒，他明白很多人都想要進入議場幫忙，但議場內的人數非常多，加上又是密閉空間，因此，空氣品質非常糟糕；議場內人潮一多，在生活條件上，不管是睡眠、呼吸都感到非常不舒服。
林飛帆接著表示，立法院長王金平發出聲明指出，這次爭議是屬於立法院內朝野協商的問題，但實際上，他要回應，這個問題已經不是單純朝野協商的問題，而是這個國家、這個政府與人民之間的矛盾，他再度要求馬英九應該出面給予回應。
由於反服貿學生給的最後通牒時間已過，馬政府仍無善意回應學生，林飛帆表示，下一步行動，將會在晚上6點正式宣告，也請外面的聲援民眾繼續堅持下去，議場外靜坐民眾的辛苦，在議場內的學生都有看到。也因為有這些人的聲援，議場內的學生才可以安穩地佔據議場，不怕警方的攻堅。
最後，林飛帆再次感謝外場聲援民眾的辛苦，現場再度響起熱烈掌聲，林飛帆也帶領群眾高喊「堅持到底，退回服貿」的口號。
