民進黨年金版本初步方向出來,將18%優惠存款列入所得替代率裡計算,而未來軍公教退撫則訂在6-7成之間,但到底詳細如何計算,黨部並未清楚說明。對此,前台南縣長蘇煥智批評,應該直接廢除不公平的18趴,否則所謂18趴的本金要不要繳回政府?同時,蘇煥智與立委李俊俋都說,當勞工退休金主要來源的勞保都有訂定最高4萬3千9百元上限,同樣地軍公教退休金也該跟勞工一樣訂定高薪上限,否則行業別的差距還是很大。

對於18趴議題納入所得替代率構想,蘇煥智質疑說,不去處理18趴,這個社會永遠存在不公平的烙印。他說,18趴不僅是優惠存款利率所產生的利息,還有政府已經發給當事人的本金,也該納入所得計算嗎?否則只算利息收入,已領走的本金不計入,這樣的所得替代率計算則是不真實的。

他說,解決方式有2種。第1種就是給予選擇權,廢除18趴制度,當事人繳回本金,改領月退。第2種就是如果不繳回18趴本金,但當初所領取的一次退本金,必須除以該退休人員的平均餘命,核計他平均一個月可領到多少金額後,將這個收入計入所得替代率裡,再來補其差距。

公教退休俸來源,除了18趴外,還有公務員保險與公務員退休撫卹。而勞工的退休俸來源主要靠勞保及剛實施不久的勞退新制。蘇煥智表示,其中勞保為了不增加政府及雇主太多負擔,制訂投保上限4萬3千元。但這也抑制了勞工真正的所得替代率。但公務人員卻無此上限。如果,勞保投保上限是為了擔心政府財政負擔,那一樣軍公教也該有這個上限規定。

蘇煥智說,多數公務員除非是工友層級,否則退休前最後薪資多超過4萬3千元。而許多教師也多達7、8萬元,更不用談高階文官。他認為,各行業應一致平等。如果勞工保險有設定上限,那公務員相關退休撫卹也都該設高薪上限。

而對於這個軍公教退休高薪上限,立委李俊俋也表示認同。他認為,如此一來,才能真正限制高薪公務員的退休俸,而不會砍到低薪軍公教的福利。

蘇煥智批評,馬政府現在提出的軍公教年金改革,減少的都是年輕軍公教人員的福利;但對於那些已經退休的人卻是很少動。他認為,民進黨是在野黨,提的對案應該要讓社會大眾更能理解,改革幅度要更大。也就是應該提出一套理想性格更高,軍公教與勞工退休標準要一致的制度。