法務部今(6)日上午舉辦公聽會討論醫療行為除罪化議題,可坐400多人的法務部大禮堂被塞爆,醫界、法界、立法委員、民眾等紛紛發言表達看法,不過支持除罪的醫界與反對除罪的團體代表意見對立,現場發言針鋒相對。遭醫生誤診而切除膽囊的台北地方法院審判長李英豪也到場發言,他直接嗆醫界為豁免醫療疏失之責而不擇手段。

近年來屢屢發生醫療糾紛鬧上法院的事件,醫界呼籲修法對醫療責任免適用刑法,否則醫療人才流失將更為嚴重。法務部因此在今天上午舉辦「醫療行為刑事責任之探討」公聽會,邀請醫界、法界及各界團體交流意見,針對衛生署提案修正《醫療法》第82條,草案擬限縮醫事人事的刑事責任,以故意或「重大過失」為限進行討論。

提案修法的衛生署醫事處長石崇良指出,台灣醫生面臨的醫療糾紛是美國的400倍、日本的13倍、德國的9倍,醫生犯罪率是世界罕見的高,許多醫師擔心被告,紛紛選擇較無糾紛的科別,導致內、外、婦、兒、急診等專科醫師紛紛流失,甚至造成醫界形成一股「救醜不救命」的潮流,令人對醫療品質感到憂心與難過。

中華民國醫師公會全國聯合會表示,他們希望醫療刑責能明確、合理化;醫界出身的前立委涂醒哲認為,醫療糾紛除罪,醫師無後顧之憂,反而保障更大的人權。

不過雖然醫界疾呼除罪的重要性,但今天與會的法律學者與多數發言的一般民眾,都一面倒反對醫療糾紛被除罪。世新大學法律系教授甘添貴認為,醫糾除罪會打亂刑法架構,不合理也不可行,應另訂醫療糾紛處理法做為補償機制。台大法律系教授李茂生直言,醫界堅持醫糾除罪才能確保醫療品質,在他聽來已像是在恐嚇病人了。

對醫療糾紛有切身之痛的李英豪,當初因為聽從醫師建議而切除膽囊,卻沒想到述後檢查發現膽囊內根本沒有息肉,因此憤而告醫師醫療過失。他發言表示,現況的醫療糾紛官司都對醫師有利,自己身為法官都告了3年還告不贏,還被醫界部分人士批評攻擊,讓他感到「真是莫名其妙」。他認為醫界為除罪不擇手段,只會造成醫病之間的權力更加失衡。

心臟外科醫師背景的國民黨立委蘇清泉透露醫界的無奈,他說非常了解醫界目前遭遇「五大皆空」乃至「六大皆空」的高風險與無奈,他舉開心手術為例,5分鐘要完成心電圖、10分鐘要完成判定,整個流程要在75分鐘內打通1條血管,時間非常緊迫。蘇清泉也透露,昨晚衛生署長邱文達告訴他,法務部並不打算修法,還諷刺說他今天的行程是多去的。

法務部則指出,檢察機關近6、7年,終結醫生涉嫌業務過失致死案件,每年都維持在百件左右的平均數字,並無明顯增加趨勢,起訴率最高為96年的16%,近3年都在10%左右,今年截至前4個月為止,起訴率更只有2.3%,至於醫生涉及業務過失傷害部分,近2年受理案件雖有增加情況,但起訴率都在6%以下,也無明顯上升趨勢。

會議主持人法務部政務次長吳陳鐶強調,由於修法將衝擊刑事過失責任的概念,且涉及醫病關係的權益,法務部會把今天的討論內容作成會議紀錄,作為評估未來修法的參考,法務部目前對修法沒有既定立場。