歐洲理事會(Council of Europe)稍早在其官網的《新聞室》張貼1則新聞稿,指出該機構秘書長貝爾塞(Alain Berset)與烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)簽署的《特別法庭規約》將規範1個特別法庭的設立,以追究侵略罪。
歐洲理事會的新聞稿指出,侵略罪是指違反《聯合國憲章》決定對另一個國家使用武力。國際刑事法院(ICC)有權調查烏克蘭境內的戰爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪。然而,由於侵略罪管轄權的限制,國際刑事法院目前無法審理本案中的侵略罪。特別法庭將填補這一空白。
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烏克蘭當局於2025年5月13日提出設立特別法庭的請求,並於次日在盧森堡舉行的歐洲委員會外交部長年會上予以批准。
曾經擔任瑞士總統的歐洲委員會秘書長貝爾塞表示,「烏克蘭與歐洲委員會已簽署設立烏克蘭侵略罪特別法庭的協議。這一歷史性簽字提醒我們,國際法必須適用於所有人——沒有例外,也沒有雙重標準。」
貝爾塞指出,「這是一個在受害者和侵略者之間、在有罪不罰和追究責任之間進行裁決的法庭,因為沒有追究責任,烏克蘭乃至整個歐洲就不可能實現持久和平。」
澤連斯基則表示:「每個戰爭罪犯都必須明白:正義終將得到伸張,俄羅斯也不例外。政治上,我們已經取得了巨大進展,我感謝歐洲理事會以及所有展現領導力的各方。正義需要時間,但我堅信,它必然會實現。今天的協議和這個法庭,為我們提供了一個真正的機會,將侵略罪行得被送上法庭。其他的機制沒有工具來做到這點。我們需要讓世人明確知道:發動侵略會面臨懲罰,我們必須一起行動。」
該協議現已簽署,包括歐洲理事會成員國、世界各地的非成員國以及歐盟在內的相關方將考慮加入關於特別法庭管理的《擴大部分協議》(Enlarged Partial Agreement, EPA)。一旦各國表示願意參與,部長委員會將能恢復建立EPA的工作。