美國參議院當地時間3日晚間以79票對19票,程序投票通過《2011年貨幣匯率監管改革法草案》,將使美國財政部與商務部對中國人民幣匯率問題採取強硬行動。對於美國國會的動作,中國外交部發言人馬朝旭則表達堅決反對的立場。

英國國家廣播公司(BBC)報導指出,根據《2011年貨幣匯率監管改革法草案》(The Currency Exchange Rate Oversight Reform Act of 2011),一旦某國貨幣幣值被認為偏低,在計算差額後,商務部必須對從該國進口的產品徵收相同幅度的反補貼關稅,用以制衡所謂的變相補貼。

這項議案關鍵起草人、民主黨籍參議員舒默(Chuck Schumer)日前表示,「對中國好言相勸的時間已經結束了」。他並指出,美國長久以來坐視中國一而再、再而三的違反貿易法,通過法案是把工作機會還給美國人的最快途徑。

這項法案對中國雖然隻字未提,不過外界普遍認為此法最大的目標就是北京。美國政界人士認為北京人為壓低人民幣匯率,不公平地增強中國產品的競爭力。

不過這項法案要在美國實施還有許多障礙。事實上,白宮一直不願對北京採取單方的制裁行動,就是擔心此舉將引發美中兩國的貿易戰,許多美國商界組織也有同樣的憂慮,而眾議院共和黨領袖也對美中對峙興趣缺缺。

根據美國國會立法程序,如果一項提案得到5分之3多數票、即60票的支持,那麼參院會終止辯論,將提案送交全院表決。3日舉行程序性投票後,預計參院將在本周稍晚時候舉行全院表決。

根據香港新浪網報導,中國對美國國會的動作非常不滿,外交部發言人馬朝旭痛批,《2011年貨幣匯率監管改革法草案》以所謂「貨幣失衡」為借口,將匯率問題進一步升級,採取保護主義措施,嚴重違背世貿組織規則,嚴重干擾中美經貿關系,中方對此表示堅決反對。

尷尬的是,當參議院表決《2010年貨幣匯率監督改革法案》時,美國財政部國際事務次長布雷納德正在北京訪問,根據財政部聲明指出,布雷納德將對中方重申,人民幣儘管自2010年6月以來升值了10%,然而其幣值仍然被過度低估。