針對總統立委併選問題，監察委員李炳南、周陽山今(8)日提出調查報告表示，只要就職日期不變，將下任總統、副總統選舉投票日期，提前至2012年1月中旬，和第8屆立法委員選舉合併進行，依法並無不可，也不需要修法。

2012年總統大選是否和立委選舉合併辦理，又是否需要修改法條，日前引起各方爭議。而監察委員李炳南、周陽山今日提出調查報告指出，只要在就職日不變的前提下，將下屆總統大選與第8屆立委選舉合併至1月中旬舉行，依法並無不可，而且也不需要修法。

監委表示，將中央和地方公職人員選舉合併，是多數人民共識，相關權責機關應積極推動合併及簡化選舉制度，避免造成國家機器虛耗、社會資源浪費。

監察院報告也指出，民國89年到99年間，除了96年以外，每年都有大大小小的選舉，共18次、27類，選務經費超過新台幣143億元。除了浪費資源外，報告書中也表示，選舉頻繁會讓公職人員，為了準備選舉而無心問政，影響國家競爭力。

調查報告說，第7屆區域立委改採單一選區制後，截至目前為止，中選會已先後辦理7次13個選區缺額補選，自94年底三合一選後，也曾補選15個鄉鎮市長。

調查報告表示，遇區域立委或地方鄉鎮市長出缺，是否可參考國外，改採遞補制、定期辦補選或其他方式，解決選舉頻繁問題，事涉修法，內政部應會同中選會審慎研議。

此外，監委也強調，公民參政權是憲法保障基本權利，不在籍投票制度是落實這項權利的重要機制。目前不在籍投票制度，已在美、英、德、法、澳、日、韓、菲等96國實施，而台灣雖研議多年，至今仍處於研議階段，應早日定案。

周陽山說，內政部目前研修的修正草案，不在籍投票僅限國內選民，不適用海外台商或華僑，在中國大陸的台商，要投票也得回台灣或金門、馬祖，且要事先登記；對不在籍投票，中選會應儘速做決定。

監委也指出，依照地方制度法規定，預定103年開始將實施七合一地方公職人員選舉。若能落實，應可大幅節約選務經費及社會成本，但選務工作相對趨於複雜，應提早規劃配套措施。