中國去年與前年對開發中國家的貸款已經達到1千1百億美元,超過世界銀行所借出的款項(1千零3億美元)。亞洲協會(Asia Society)副總裁梅茨爾(Jamie Metzl)認為,這兩種貸款性質不同。

梅茨爾向《富比世》(Forbes)記者裴瑞拉(Eva Pereira)表示,中國貸款給開發中國家的目的不是經濟性質,而是基於戰略與國安考量。中國的動機是要獲取天然資源以及政治支持。例如,蘇丹的石油三分之二銷給中國,中國則回報給他戰鬥機、武器和投資基金,儘管這個國家陷入內部衝突並且有侵犯人權的問題。2007年,中國國家主席胡錦濤宣布免除蘇丹所欠的7千萬美元貸款,並展開一系列雙邊經濟協議,包含提供近1千3百萬美元免息貸款讓蘇丹蓋一棟新的總統府。

《中國在非洲》一書的編輯羅特貝格(Robert Rotberg)指出,中國的借款是為了要換取資源,本質上是假的借貸,中國很少期待對方真的會還款。戰略與國際研究中心(CSIS)的米德偉(Derek J. Mitchell)的一份報告指出,中國在2000年豁免了非洲31個國家共12億美元的借款,2003年又免去7億5千萬美元的借款。相較於中國的大方,世界銀行在貸款給開發中國家時,會期待以透明而反貪腐的機制來確保受援國能有妥善的治理。

梅茨爾認為,中國的借款是在幫助那些開發中國家的專制統治者。他說,西方國家不能對非洲過去40年來的發展太過樂觀。用無條件貸款來支撐一些惡棍領袖實非好事。非洲需要更好的治理,不然會沒有出路。如果那些國家得到經費來支撐統治菁英的地位,根本就不會有改革的壓力。

梅茨爾認為,中國這種作法會傷害世界銀行的效率。他認為中國對開發中國家的貸款根本不是開發援助。這些貸款並沒有幫助非洲國家開發的用意。中國和世界銀行扮演截然不同的角色。世界銀行是個透明的組織,而中國可以為所欲為。