立院明(3)日就要審議「二代健保」案,原預定今天中午展開朝野協商,不料中午忽然喊卡,楊志良表示,將持續與兩黨黨團溝通,也見了立院院長王金平,大家對於12月7號完成的大方向不變,協商可以順延到明天與審議並行。原案和甲、乙兩案,民間團體與衛生署都傾向支持甲案。

協商喊卡後,楊志良將在今天傍晚拜會民進黨立院黨團,尋求共識。眼看明天就要審法案,少了協商階段,是否不利二代健保闖關;對此,衛生署長楊志良評估,影響應該還好,他抱持審慎樂觀的態度,但這是立院的事情,「立法委員的事情,誰也不敢講」。

此外,民間社團質疑納「國民年金」的失業人口,為何仍要以虛擬的最低薪資來計算保費;楊志良表示,以衛生署的立場,也希望排除。

而外界批評二代健保「乙案」根本是搶劫,不但要計算每人最低基本保費,還要再加上家戶總所得乘以費率的金額,等於是雙重收費;楊志良說解釋,乙案不會如同民間團體所言雙重收費,因為很多人的家庭總所得根本就是零,真正繳的也只是基本下限金額。而衛生署當然是傾向支持「甲案」,因為與原本提出的版本最為接近。

民間團體還批評法條太過簡略;楊志良說,所有法條都是要經過立法院通過,細節也要經過朝野協商。

二代健保「甲案」假設若基本保費350元,費率為2.7%。一個「月薪4萬元,年終獎金1.5個月」的人,養4口之家,就會有兩種計算模式,一是每人基本保費乘以家戶人數,350元乘以4人,就是1400元。另外用家戶總所得計算,先生薪資加上太太納保「國民年金」的虛擬薪資1萬7280元,再乘以費率2.7%得出1682元,甲案「取其高」,所以每月要繳1682元。單身者在此收入之下,每月要繳保費1215元。

以相同的家庭條件進入「乙案」計算,費率調低為2%,但要加計每口基本保費350元,兩者加總之下,保費是2300元。單身者以上述收入在此案計算之下,要繳的保費是1250元。

甲案中將實際未有收入的家庭主婦以最低薪資計算所得,乙案則是以實際所得乘以較低的費率計算,再論口加計基本保費350元。就中產階級而言,乙案健保費用較高,但是越到高所得家庭,健保費用的漲幅越小,而且高所得家庭的乙案保費會低於甲案。