監察院調查發現，國內公立托兒所總數共1177所，但已經合法領有托兒所使用執照者卻僅有370所，約佔總比例的31.4%而已。
監察院調查，目前國內公立托兒所總數共有1177所，其中卻只有370所(31.4%)合法領有托兒所使用執照，331所(28.1%)屬違規使用，而因屬早期建物，而無使用執照者則有476所(40.4%)。
監委表示，雖建物違規使用，不一定等同於硬體結構有危險，但高達807所(68%)公立托兒所違反「現行建築使用管理規定」，其中隱藏的安全問題，實不容輕忽。監委說，相對於公立托兒所違規嚴重，私立托兒所則多符合規定。
但監委也指出，民國44年起，政府為因應農忙需要，當時才規定至少在各鄉鎮區要設立「村里托兒所」一所，而後才由這些村里托兒所轉型為現今「公立托兒所」。
但由於早期建築管理法還未成熟，因此在60至80年代，借用社區活動中心、廟宇等場地設立的村里托兒所，因為建物沒有使用執照或是產權不清，故有許多都違反現行的建築使用規定。
監委也呼籲，違規的公立托兒所應該盡快申請合格執照，而內政部也應加速解決「無使用執照」公立托兒所必須停托、裁撤的問題。且除了推動「幼托整合」措施外，也可以善用許多因少子化而閒置的教學空間，考慮在這些地方設置托兒所，以妥善安置受到停托影響的幼童。
監委也要求內政部列管全國807所違規公立托兒所，每3月需回報改善進度，並且還會持續追蹤。監委表示，主管機關的當務之急，應在12月底前完成全國公立托兒所「實質消防及衛生環境安全狀況」普查。
此外，在全國1177所公立托兒所中，未置專任主管人員者有高達899(76.4%)所，師生比不符1：15者也有551(46.8%)所，皆不符合「兒童及少年福利機構設置標準」規定。監察院表示，這也顯示出公立托兒所欠缺專任主管人員，且教保人員人力不足問題確實存在。
