台北縣人口結構老化問題的嚴重，因此民進黨新北市長參選人蔡英文今（27）日特與前台北縣副縣長林萬億教授聯袂召開「新北市新幸福方程式系列－老人照顧」的記者會，提出「二創新、三增加、四服務、五目標」的老人照顧政見，希冀能讓新北市成為友善老人的幸福城市。
蔡英文表示，六十五歲以上與未滿十五歲人口的比例，由2000年的1個老人對應3.33個的幼齡人口，到2010年7月已是1個老人對應1.88個的幼齡人口，顯示台北縣人口結構老化問題的嚴重，因此特提出「二創新、三增加、四服務、五目標」的老人照顧政見；此外，與其錢拿來做一套不夠用的新體系，不如將舊有的資源整合，將會出現很多的可能性。
蔡英文說，「二創新」包括開創銀髮人才中心、推動老人志工時間銀行，「三增加」則是增加社區老人關懷據點、增加居家服務的質與量、增加社區型日間照顧服務，「四服務」為健康促進與傷害預防服務、連結照顧服務、老人交通及住宅服務，以及包括「建構完善的長期照顧服務體系，提供失能老人多元的照顧服務」、「提供普及的老人關懷服務輸送，讓老人就近接受溫暖的照顧」、「增加家庭照顧者的喘息服務，減輕家庭主婦照顧老人的壓力」、「促進老人健康，讓老人雖然難免老化，但是活力十足」、「推動友善老人的交通與生活環境建設，讓新北市成為友善老人的幸福城市」的「五目標」。
針對老人照顧福利的經費問題，及老人住宅如何透過公辦都更的方式規劃，蔡英文回應，財政一直是一個很大的問題，所以建構一個社會的福利體系，必須要整合現在民間或社團已經有的社會福利功能。
至於「老人住宅」方面，蔡英文強調，未來將在有限的財政資源下，跟其他的公共建設方案一起來做，比如「公辦都更」或許會用板橋明翠里做一個示範外，也希望在每一個更新社區特別留有老人居住的空間，而這些空間必須具有符合老人需要的特別設計，像是電子化程度必須適合老人的使用，以及有提供長距照顧的電子裝備，這些都必須跟其他公共建設的計劃一起來做。
蔡英文還主張將現有公共機構轉型，像是衛生所由靜態的服務，變成積極、動態的提供老人健康服務，並認為錢拿來做一套新體系不夠用，但是將舊有資源整合會出現很多可能性。
至於社會住宅方案，蔡英文認為，不是只有老人住宅，也有年輕住宅，因為我們的都市越來越像西方，都市裡頭只有老人跟有錢人在居住，年輕人則移到都會外，但是健康的城市必須要有年輕人，因此我們會在幾個主要的都市中心點，建立年輕人的社會住宅，才能讓整個都會結構比較完整。
