立法院財政委員會週三將審查攸關統籌分配款的「財政收支劃分法」及「公共債務法」草案。為此,嘉義縣長張花冠、屏東縣長曹啟鴻、雲林副縣長林源泉等人北上開記者會呼籲統籌款分配應更公平,以免富了五都,窮死農縣。

張花冠指出,此次修法內容涉及中央統籌分配款分配公式計算,其中「基本建設需求」及「財政努力及績效分配」指標與權數,沒有明確訂定於條文中,而授權給行政院訂定分配辦法,所以弱勢縣份將可能被邊緣化。

「財政努力及績效分配」中「營利事業營業額」分配權數達60%。因此張花冠說,修法未能扶弱濟貧,讓區域均衡發展,工商大縣營利所得自然較高。

曹啟鴻則認為,「財政努力及績效」中,「營利事業營業額」分配權數工商比重過高,農業縣市自然吃虧,應該降為30%,再增列「農林漁牧產值」指標30%,兼顧農業縣市。

張花冠表示,「基本建設需求」是縣市的「吃飯錢」,中央版財劃忽略縣市實際產業結構與人民所得,分配公式按各縣市人口50%與土地面積50%,無法反映實際縣市建設需求。她認為「基本建設需求」分配指標及權數改為人口30%、土地面積30%、每戶可支配所得40%。

張花冠指出,政府資源長期分配不公,台北市學校每年享有的教育資源為2.35億元,同時嘉義縣及屏東縣卻僅有1000餘萬,北市與農縣相距17倍。她表示,中央版公債法把直轄市舉債上限比率定為預算數的250%,縣市為70%,為來台中升格後適用250%債限比率,舉債空間多出1000億元。如果一般縣市的債限比率不提高至150%,再過2年,嘉義縣就要斷炊了。(http://newtalk.tw/)