新頭殼newtalk 2013.08.15 陳柔伊 沈妤宣/台北報導 今(15)日是日本在第二次世界大戰戰敗投降屆滿68週年的日子，「還我釣魚台大聯盟」今早號召近百名保釣團體成員，在日本交流協會門口高喊「釣魚台是台灣的」等口號以示抗議，保釣團體指出，日本在首相安倍晉三上台後，欲走回軍國主義老路。此外，由於宜蘭地院14日駁回聯盟對日本首相、防衛省損害賠償的告訴，保釣團體痛批這是「喪權辱國」，並在抗議現場焚燒代表日本侵華武器的「出雲號」紙軍艦，表達反日本霸權及「光復釣魚台」的訴求。 對於「還我釣魚台大聯盟」6月17日向宜蘭地院提起損害賠償訴訟，控訴安倍晉三企圖霸權侵佔釣魚台，其防衛省侵害原告之漁業權，造成原告漁獲損害、不能工作等損失，卻被宜蘭地院駁回。前立委張俊宏批評，台灣政府太軟弱，沒有主權，哪來的漁權？他強調，釣魚台就是台灣的。 前東吳大學校長、現任「台灣釣魚台光復會」理事長劉源俊表示，「台灣釣魚台光復會」是7月才成立的，成員跨黨派、跨族群，結合老保釣與新保釣人士。他表示，釣魚台列嶼從歷史、地理、法理上，都是屬於台灣的。他說，今天起，保釣運動進入新階段，也是第一次有原住民保釣的聲音出現。 原住民代表米甘幹則說，大家都知道原住民是台灣的主人，釣魚台是原住民的傳統領域，希望日本政府尊重人權，將釣魚台歸還給原住民。 張俊宏批評，8月15日是日本投降紀念日，但日本68年來不知反省，日前還將最新型的軍艦命名為「出雲號」，與日本侵華時期的代表軍艦同名，並趁廣島原爆週年紀念日時下水，是「軍國主義復辟」的象徵。 對此，保釣團體也在現場焚燒紙做的出雲號以示抗議，現場頓時濃煙四起，在場的員警急忙拿滅火器滅火。同時還有身穿國旗衣的保釣人士，拿著木棒毆打象徵安倍晉三的人偶，米甘幹也對著貼有日本首相安倍晉三照片的西瓜，進行原住民的出草儀式。 最後，今日的抗議行動在保釣人士用文宣摺成的紙飛機，射入日本交流協會後告一段落，保釣團體表示，他們還會去司法院、監察院，甚至美國在台協會抗議，逼迫日本政府正視台灣人民的訴求。

來不及度過今年的父親節，萬洲化學工會監事楊志明日前自殺身亡，工會理事長劉鴻儀也因壓力過大心肌梗塞死亡，兩人家屬今(8)日在立法院群賢樓前召開記者會，指控萬洲化學董事長李志賢與前任董事長、現任國民黨立委的廖正井逼死勞工，事後卻想要以一條人命賠償180萬草草了事。 包括桃園縣產業總工會、工傷協會、萬洲化學工會等團體也陪同家屬北上，在立院群賢樓前高喊「人命不值錢，傷心父親節」、「萬洲化學沒人性，打壓害死兩條命」等口號， 聲援團體指控，原名亞洲化學的萬洲化學公司，去年底賣給炎洲集團後，便開始刪減員工年節獎金、降低福利金與裁員，工會監事楊志明與理事長劉鴻儀看不下去，出面指控炎洲行為違法，並製作文宣在廠內發放，卻反遭炎洲控告誹謗，被約談數次後遭開除。楊志明壓力過大，於今年3月自殺身亡，劉鴻儀則在今年6月初跟萬化董事長李志賢吵架後心肌梗塞死亡。 桃園產業總工會理事長莊福凱表示，萬化去年賺了2億元，還要刪減年節獎金，工會要談判，公司卻沒有誠意，勞動黨秘書唐曙也說，身為前任董事長，又是桃園楊梅地區立委的廖正井竟然說出「陳情我可以收，要抗議我是不會見你們的」這種話，棄勞工性命於不顧，他們表示，若李志賢與廖正井再不出面，將發動更多抗爭。 其中楊志明一對兒女分別還在念高中及小學，遺孀在現場泣不成聲，只說了一句希望可以還給先生一個公道，便無法繼續發言。工殤協會專員劉念雲補充說，楊太太是一名中國籍配偶，目前是個臨時工，還有兩個孩子要撫養，如今她已不知道未來何去何從。 劉鴻儀的一名女兒，雖然已24歲，因染色體配對異常，智力僅有7歲。劉太太悲憤的指控「一條人命難道只值100萬嗎？」她要萬洲化學道歉賠償，「一個平常身體好好的人就這樣走了」，他兒子劉璟瑲說，爸爸為勞工發聲，在他心目中是永遠的英雄，希望可以喚起社會大眾像關注洪案那樣，對勞工權益的關心。 台北市產業總工會秘書陳叔綸強調，這不只是這兩個家庭的事，而是「全台勞工的命運」，她表示大家要勇敢站出來，對抗資方不協商、不道歉、不賠償的三不政策，力爭到底。

為阻止核四公投案可能在第三次臨時會時被強硬通過，全國廢核行動聯盟今(7)日邀請眾多公民團體聚集於凱道前，呼籲政府應該立即停建核四，並且表示不論公投與否，都會啟動全國的組織串連工作，地球公民基金會執行長李根政說，他們將募集十萬反核樁腳，建立公民串聯地圖，準備長期抗爭，「不達廢核，絕不停止」。藝文界代表，作家劉黎兒、導演柯一正也到場支持。 李根政說明，他們提出的策略是針對個人、團體、店家等不同族群提供串連方式，在全國各地募集十萬「反核條ㄚ咖」、「反核柑仔店」，作為旗幟與反核資訊的散播據點，歡迎有興趣的民眾上「公民串連地圖」的網站作登錄，他們要讓國民黨不敢忽視廢核的強大民意，逼迫馬政府直接停建核四，現場也有民眾扮演支持核四的立委，呼籲人民用選票讓不負責任的立委下台。 「廢核不只是反核團體的訴求，是全國公民共同參與的」台灣人權促進會秘書長蔡季勳指出，現場不只反核團體，包括台灣農村陣線、基督教長老教會、全國教師工會、原住民權益促進會、國際特赦組織、伴侶盟、女權促進會、南洋姐妹會、國際勞工協會、東吳人權學程、動物社會研究會與桃園、基隆等在地組織等，以及為各式議題發聲的公民團體都到場聲援反核行動，他們準備打一場持久戰。 教師工會社會發展部主任詹政道表示，協會裡有10萬名國中老師都反核，他們認為孩子需要乾淨的未來，不希望政府在課本裡宣揚核能，進行洗腦教育。 導演柯一正則說，之前總統和台電與媽媽監督核電廠聯盟開會，竟然沒準備，說要「回去研究研究」，他認為，人民有免於恐懼的自由，馬總統應該在任期內至少做對一件事情，那就是廢除核四。長年旅日的作家劉黎兒也強調，福島核災日本政府至今仍無法收拾，台灣的未來是沒辦法用核四公投來決定的。 綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣則提出訴求，要求立委們應該不分黨派，成立核四專案調查小組，與公民團體共同調查五大真相，分別是現有核電廠安全問題、核四真正成本的問題、核四的工程與品質、核廢的出路、核災的承受能力，「揭開核四安全的遮羞布」。

二代健保上路至今，藥品審查機制已有重大改變，從今年二月起，有關藥品是否納入健保給付以及其給付的審查規定，改為兩段式，但有專家擔心，兩段式藥品審查可能會延遲新藥給付納入健保的時程，也有醫師呼籲，應讓急重症患者能夠先自費使用新藥物，讓好的藥物能夠早日引進。 中華民國藥品行銷暨管理協會今(29)日召開藥物給付項目及支付標準共同擬定研討會，邀集健保局等機關與學者專家、業界、民間代表等，針對共同擬定會議的定位與角色，以及好的新藥如何快速且合理的引進台灣進行討論。 中華民國藥品行銷暨管理協會理事長梁明聖指出，現階段的兩段式審查可能會延遲新藥給付納入健保的時程，他呼籲審查過程應該要透明公開，並制定過程中每個環節作業所需的時間，確保民眾用藥權益。 童綜合醫院副董事長童瑞龍則說，醫界不排斥引進新藥，但他認為在健保局還沒核定藥物和給付之前，藥商應該先自費處理，讓急重症患者能夠先自費使用藥物，也讓外國的新藥能早日引進台灣。 研討會中，藥界對前次共同擬定會議裡，對阿茲海默症、降血脂、抗憂鬱症、胃癌等藥物給付標準的放寬表示肯定，並呼籲審查內容應透明公開，以確保民眾用藥權益。 有關藥品是否納入健保給付以及其給付的審查機制，以往是由專家組成的藥事小組討論決定；從今年二月起，藥事小組已轉型為專家諮詢會議，其決議還必須通過「全民健保藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議」討論定案，該會議代表除了主管機關及專家學者，也包括了各層級醫院代表、藥商、民眾與雇主代表等，從原本的單一階段變成現在的兩階段審查，擴大民眾參與，不再只有專家決定。 由於該會議的多樣性背景與過去的藥事小組以醫藥專家為主的情形截然不同，造成外界質疑，藥商僅能列席卻無法參與高度專業的討論，醫院代表仍擁有佔半數的決策權。民間團體則表示，藥物給付與否不該只考慮價格，衛生署應先訂出優先價值，以免不同族群爭取藥物給付而互相仇視。

環保署今(26)日召開公聽會，針對環評及其範圍認定的修訂聽取各方意見。其中，修訂後將放寬第2級水庫集水區的開發條件，凡是非屬於污染性工廠皆可以有條件開發，引發環團批評，台灣水資源保育聯盟表示，水庫集水區若是鬆綁，放寬產業進入，將為生態及水源帶來嚴重衝擊，環保署不可不慎。 台灣水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示，修法後將放寬於水庫集水區修路，也將鬆綁產業進入第2級水庫集水區，台灣的環境將要為此付出很高的代價，她質疑，環保署此舉是否是在為美麗灣、悠活等案解套。 對此，環保署綜合計畫處處長葉俊宏回應，這次修法針對的是集水區開發的範圍，與美麗灣、悠活無關。「如果甚麼都要做環評，便是擾民」。他說，水庫集水區的開發並非全部放寬，目前預計採高汙染要環評，低汙染便放寬的方案。 看守台灣協會秘書長謝和霖則說，目前一級水庫集水區的開發案皆需經過環評，但一級水庫主要提供民生用水，絕對不能有任何汙染，他主張，應該連環評都不要，直接禁止開發，至於2級水庫的開發，則應該設立更多的管制條件，而不是直接鬆綁。 針對上述內容，淡水史田野工作室張建隆憂心的說，這樣的修正等同是為水源區及生態敏感區的開發大開方便之門，他並引用內政部長李鴻源擔任台大土木系教授時所做的國土監測報告表示，在極端氣候下的台灣國土非常脆弱，評估是否開發需要更謹慎，他認為，該修正案中只針對1500公尺以上的山坡地做環評，是非常危險的。對此，環保署則澄清，他們還會再加上對濕地及保育地等生態敏感區的環評。 這次修正環評範圍的包括水庫集水區、國家公園及水源區，以及水庫集水區開路，成立新社區、擴大新市鎮範圍並設立休憩旅館遊樂區，還有放寬污染產業進入第2級水庫集水區等。

台灣地震頻繁，民進黨籍立委邱志偉今(17)日召開記者會，呼籲建置「校園地震預警系統」，為孩子爭取關鍵逃生十秒，雖然預估經費約8億，但「孩子的生命安全不能用金錢衡量」，他表示，嘉義市港坪國小在去年3月27日南投發生6.1級地震時，便是透過此系統成功疏散。 計畫負責人，國家地震工程研究中心博士林沛暘說明，每個地震預警主站成本約127萬元，所費不貲，因此目前預計在全國設置20個主站服務區，以高精度現地型地震預警主站為核心，將地震預警訊息分享至服務區內副站，讓每個主站方圓20公里內的各級學校皆能在第一時間獲得地震預警，預估將涵蓋4000多所學校，有助降低成本，提高可行性。 邱志偉表示，以嘉義市港坪國小為例，今年3月27日南投發生震度五級地震，港坪國小預警系統在地震發生前12秒響起，一樓師生在主震波來臨前已安全撤離，二、三樓也即時找到掩蔽，全校6、700名師生成功疏散到空曠區域，他說，教育部每年編列十億加強校舍防震設備，更應該加設地震警報系統，把錢花在刀口上。他也會監督教育部及國科會，確保系統能夠順利實施。 林沛暘補充，台灣相較於日本較狹小，震央距離較近，預警時間相對也較短，因此平時加強地震演習訓練，才能在關鍵時刻爭取時間，保障學生安全。