王子軒、劉蕙慈

新聞「春假只放1天嗎？」原住民盼3天祭典假

漢人有春節、中秋節等國定假日，但台灣的原住民族群呢？為了保障原住民能夠完整參與祭典，讓部落文化確實傳承，26日無黨籍平地原住民立委參選人馬躍・比吼在內政部大門前召開記者會，希望政府將原住民的「祭典假」比照春假，從1天增加至3天。高呼口號「要年祭也要工作」、「你的春節只放一天好嗎」？ 根據內政部「紀念日及節日實施辦法」，原住民歲時儀祭屬於民俗節日，可以放假1天；然而，光是春節就有3天假日，加上除夕就有4天，反觀原住民祭典通常都超過3天以上，只有1天的假日根本不足，原住民勞工經常要自行向老闆請假，又會遇上種種刁難，因而失去工作。阿美族青年馬躍‧武道表示，因為老闆假不給請，3年來，已經換了3個工作，「新的一年就要找新的工作」。 馬躍・比吼說，過去每個國定假日，都跟原住民無關，可見原住民並不是台灣的主人，但台灣應是多元族群的地方，多元文化、價值及土地，應該在節日上被彰顯，從節日裡擁有多元想像，台灣才會真正成為多元的國家。只有在那時，原住民也才算是台灣真正的主人。 馬躍・比吼認為，多元文化始終是台灣最美麗的風景，在部落裡守著傳統，想予以傳承的長輩們，卻等不到年輕人有假日能回去，文化無法傳承的結果，就是多元文化漸漸消逝的台灣。馬耀強調，為了台灣美好的未來，文化傳承必定是不可分割的一部分，因此，他希望祭典假能由1天調整為3天，期望內政部在最短時間給出最好的回應。

新聞澎防部擴遷 綠委稱恐拖垮澎湖財政

國防部進行營區遷建，龐大費用卻由澎湖縣府承擔，相當於澎湖縣一年自有歲入財源的13倍！民進黨籍立法委員楊曜26日召開記者會，表示國防部閒置營區不用，反而要澎湖縣府花費25億遷建新營區，對此，代表澎湖民意提出抗議。他強調，沉重的財務負擔必會拖垮地方財政，要求國防部「別讓澎湖財政苗栗化」。國防部官員則表示，財源將從營區遷建後的土地獲得。 近幾年，澎湖軍事人力縮編，目前駐軍僅3000人。澎湖縣政府為發展地方，達到土地活化，澎湖前縣長王乾發向國防部提出「澎湖防衛指揮部（澎防部）遷建案」，計劃2015年將澎防部遷出馬公現址。計劃中，縣府需負擔包括新址代建、舊址代遷及新址土地徵收等，總費用逾25億。 為此，楊曜質疑，國防部在澎湖擁有多達14處的閒置、空置營地不使用，卻要縣府出錢幫忙蓋全新營區，所需費用高達25億。楊曜高喊，根本是國防部看準澎湖地方發展需求，而對澎湖縣府進行勒索。楊強調，此舉不僅外界觀感不佳，更會加速澎湖財政惡化。他呼籲國防部與縣府，應即刻重新檢討遷建計劃，莫讓澎湖財政苗栗化，才會真正符合澎湖發展與民意需求。 國防部軍備局副局長黃仲奇回應，澎防部的遷建是配合澎湖縣政府的觀光經濟發展並達成協議，並非國防部主動提出。軍備局工程營產處處長黃德孝則表示，未來財源將從營區遷建後的大片馬公市土地獲得，並且利用這筆土地財源來建造新的營區。 為何不使用空置的營區？黃德孝表示，目前澎湖5處空置營區，都為零星的小營區。但國防部目前規劃為小營區併大營區、市區遷往郊區，並表示澎湖的莒光營區(澎防部)遷建是符合政策、互惠雙贏的方案。

新聞血汗外籍漁工！勞團抗議雇主苛扣膳宿費

台灣有近1萬名外籍漁工，但不少應受勞基法保障的外籍漁工踢爆，雇主不僅苛扣薪資、提供的膳宿環境惡劣，進港後，竟不提供食宿，要外籍漁工們自己想辦法，每月還要扣5000元膳宿費。台灣移工聯盟(MENT)24日上午前往勞動部抗議，稱外籍漁工的工作權益該受到保障，雇主應徹底落實勞基法規定，付給薪資，勞動部更應就雇主仲介違反勞基法的部分徹底調查，如有違法要予以處分。 外籍漁工原本應該是適用勞基法的勞工，但從2001年時任勞委會主委陳菊提出「雇主得以實物給付薪資」的措施，讓雇主能直接由勞工薪資扣除最高4000元的膳宿費(目前最高已調為5000元)。而契約書裡也明定，雇主須提供膳宿，但10多年來，不少外籍漁工的膳宿不但未獲得改善，甚至越加惡化，不僅吃不飽、睡不好，被以最高額度苛扣的狀況也越來越多。 台灣移工聯盟上午前往勞動部抗議，記者會上有2位外籍漁工分享個人案例，一名漁工說，在船上時必須睡在馬達旁邊，但由於馬達太熱、太吵，只能到甲板上睡覺。而雇主扣他們5000元的膳宿費，卻在颱風天只給他們500元過6天，害他們必須自己去找食物吃，且平時早餐、午餐都吃稀飯，根本吃不飽。 此外，漁工表示，洗衣服的時候，雖然船上有水，船長卻不給他們用，害他們只能去河邊洗衣服。他們也有打電話給仲介公司，但仲介公司卻不聞不問。 桃園市群眾服務協會移工服務暨庇護中心表示，1年來接觸10多位漁工，發現台灣漁工的勞工條件狀況慘不忍睹，每個月被扣了幾千塊的膳宿費跟仲介的服務費，卻連簽單、契約，甚至薪資單都沒有，雇主不准漁工在船上喝一口水、吃一口飯，也不給他們防護裝備，希望勞動部能夠徹查各地漁工仲介，把不肖業者揪出來。 勞動部跨國勞動力管理組簡任視察侯松延隨後出面接過陳情書，並回應住船環境的部分，將針對陳情書內容進行了解，若有必要，事後，會找相關團體討論基本規範及生活品質要求；至於住船環境特差、超收費用或是沒給予膳宿費相對應的生活品質等特殊個案，侯說，將個別了解實際狀況，若有違反相關規定，也會依法裁罰。

新聞平民天后徐懷鈺 為脊髓損傷者公益獻唱

全台目前有2萬多位脊髓損傷患者，每年更平均新增1200名案例，脊髓損傷基金會與脊髓潛能發展中心18日召開記者會，宣布攜手規劃「Shine The Life 公益音樂節」。預計在10月進行5場個場次的表演，首場就邀請久未在台的「平民天后」徐懷鈺獻唱，徐懷鈺更當場允諾出演的酬勞將全數捐出。 脊髓損傷潛能發展中心董事長林進興表示，由於大部分的傷者都很年輕，需要進行生活及工作上的輔導，每年基金會及中心能夠協助訓練的傷友大約150位。由於輔導都是免費的，每年都需要透過募款活動來取得經費，因此格外感謝徐懷鈺能夠為公益獻唱。 徐懷鈺表示，自己脊椎也曾受過傷，一開始還不曉得手術後還要復健，受傷後又花時間、又費金錢，因此她要大力協助脊髓損傷基金會及潛能發展中心，將演唱會的所得捐給職能訓練所需。在現場她不僅和脊髓損傷患者一起表演「妙妙妙」，更鼓勵傷友靠自己堅強跨出第一步，才能夠重新找回自己。

新聞陸客中轉卡關 陸委會：兩岸沒有共識

兩岸即將於24至26日召開「兩岸兩會第11次高層會談」，不過，對於陸客中轉的問題，陸委會特任副主委林祖嘉18日表示，「這次會談可能來不及發表共同意見。」 日前陸委會主委夏立言與中國國台辦主任張志軍在金門的「夏張會」上表示，期待年中可達成陸客中轉的共識，並於兩岸兩會第11次高層會談時發表共同意見。不過，林祖嘉上午表示，兩岸協商卡關，這次兩會會談恐無法發表共同意見。 林祖嘉指出，陸方希望陸客中轉與促進兩岸旅客便利往來能同時有結果。但我方認為，促進兩岸旅客便利往來會牽扯到航路優化，應從長來思考、討論，因此希望中轉歸中轉、優化歸優化。但陸方希望趕快有結果，在此議題上雙方持有不同看法所以無法達共識，仍持續洽談。

新聞兩岸將加強稅務合作 財部：可增加稅收

陸委會18日召開「兩岸兩會第11次高層會談」背景說明會，就「兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」及「兩岸民航飛航安全與適航合作協議」進行說明。財政部國際財政司長宋秀玲表示，協議將可使台灣稅收增加81至133億元。 兩岸兩會第11次高層會談24至26日將於中國福建省福州市舉行，預計簽訂「兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」及「兩岸民航飛航安全與適航合作協議」，陸委會表示，未來將著重在避免雙重課稅及加強稅務合作。 過去兩岸雙方稅捐機關依據各自法規來課徵所得稅，使台灣企業及員工在中國面臨重複課稅及遭受中國質疑避稅的風險。更因中國目前與102個國家簽定租稅協定，進行所得稅減免並解決相關爭議，使台灣位處於較不利的競爭位置。 陸委會特任副主委林祖嘉表示，兩岸租稅協議，主要可避免雙重課稅，減免企業所得稅及處理移轉訂價問題，對於兩岸企業來說非常重要。而7月做的民調顯示，在租稅協議方面，也有54.2%的支持率。財政部政務次長張璠表示，台灣對中國投資的金額占台灣對外投資金額的62%，且中國居台灣出口排名第1，稅務問題尤其重要，希望參考國際間的作法，洽簽兩岸租稅協議來解決。 財政部國際財政司長宋秀玲則表示，未來會避免逃漏稅的問題，將相互合作做資訊交換，考量到民眾對資訊交換有疑慮，明訂限於個案請求、只能作為稅務用途、不追溯既往等方式來保護台商的資訊。宋秀玲也表示，此協議透過減免稅的方式提升台商對外競爭力，並改善台灣的投資環境。而此協議可使台商減輕39億元課稅，台灣的稅收則可增加81至133億元。

新聞經濟成長急凍 今年確定保2無望

主計總處14日舉辦國內經濟情勢展望說明會，主計長石素梅表示，104年第3、4季經濟成長預測分別是0.1%和1.9%，併計第1、2季，全年經濟成長率1.56%。較5月預測的3.28%成長率下修1.72個百分點，確定保2無望。 石素梅指出，外需方面疲乏，但是，國內民間消費較5月上修0.29百分點來到3.05%，經濟方面呈現外冷內溫的狀態。主計處預測，全台下半年經濟成長持續下修至1.56%，較5月預測的3.28%經濟成長持續下修，且明年經濟成長預測也不樂觀，經濟成長僅剩2.7%。第2季初步統計實質GDP與上年同期成長0.52%，較7月粗估的0.64%減少0.12%，較5月預測的3.05%，減少2.53%，主因在於出口遠低於預期所致。 石素梅說，下半年下修的幅度這麼大，主因是第2季外需成長力道大幅減弱，除了全球電子產品庫存仍待去化，加上中國供應鏈自主化層度提高，排擠我國廠商出口，以及原油等原物料價格持續下跌都有影響。出口衰退導致第2季以美元計價，電子產品出口減少9.81%。另外，陸客來台人數減少2.92%，全台旅客人次僅增1.55%，服務輸出回落造成商品與服務輸出負成長1.3%。 在內需方面，石素梅表示，因油品銷售尤佳，行動裝置持續熱賣，扣除物價因素後，實質成長尚屬平穩；且日圓及歐元大貶，造成出國人次成長11%，提升民間消費成長。初步統計，第2季民間消費成長2.85%，較5月預測數增加0.10個百分點。民間投資方面，因電子供應鏈庫存去化有限導致存貨大增，第2季資本成長5.46%。總計第2季國內需求成長3.04%。 石素梅表示，主計處預測105年隨著國際景氣回溫，經濟成長2.70%，主要國際機構預測明年全球經濟成長率高於今年，IMF預測世界貿易量仍有4%以上的成長；但因中國傾力提高供應鏈自主，使國際產業競爭加劇，出口成長的不確定性仍然很高。