立法院日前三讀通過《娛樂稅法》修正案，未來民眾看電影、聽演唱會、看球賽，都將免徵娛樂稅。政府表示，此舉可減輕民眾負擔，並進一步帶動文化創意產業發展。然而，單靠減稅就想振興文化市場，恐怕過於樂觀。

 

對多數民眾而言，是否參與娛樂活動，往往不只取決於票價高低。看一場演唱會、球賽或電影，除了票價之外，還須考量交通、餐飲與時間成本。尤其在生活步調緊湊的今天，許多人不參與娛樂活動的原因，更多是興趣不同、時間無法配合，或已習慣透過Netflix、YouTube等串流平台獲得娛樂，而非單純受票價或娛樂稅影響。

 

此外，免稅也未必會讓票價下降。若業者維持原價，減少的稅負可能轉化為企業利潤，而非直接回饋給消費者。政策的受益者究竟是民眾，還是主辦單位與售票平台，仍有待觀察。

 

更重要的是，文化產業的核心問題從來不只是稅負。場館租金偏高、黃牛票問題長期存在，以及文化資源過度集中於都會區，都是限制產業發展的重要因素。若僅以減稅作為主要手段，恐怕難以真正改善產業環境。

 

文化政策不應止於「讓票價少一點」，更應著眼於打造更完善的文化生態。唯有正視結構性問題，才能真正提升民眾參與意願，並為文化產業注入長遠動能。

（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）