2026 年 1 月 21 日，美國總統川普以視訊方式出席在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇。原本聚焦全球經濟前景的會議，因川普重提格陵蘭議題，迅速轉為歐洲關注的政治焦點。《金融時報》指出，川普選擇在達沃斯表態，本身即是一種對盟友與市場同步施壓的安排，而非單純政策說明。
根據《路透社》報導，川普強調美國不會動用軍事力量處理格陵蘭問題，但也表示立場「沒有回頭路」。這種表態，一方面排除軍事手段，另一方面堅持政策底線，被視為語氣調整，而非立場鬆動。
此時歐洲正針對美方早前強硬訊號出現反彈。美國隨即啟動經濟手段，提出對丹麥、英國、法國、德國、荷蘭、芬蘭、瑞典、挪威等八國加徵 10% 至 25% 關稅的可能性。這使原屬安全與主權層級的議題，轉化為跨大西洋的貿易與市場風險。
部分歐洲國家曾以象徵性方式部署少量軍事人員，表達政治立場。但多家外媒分析認為，這些象徵動作未改變局勢，反而加劇歐洲內部的經貿壓力。各國焦點逐漸從安全姿態，轉向對美經貿反制與制度性回應的可能選項。
隨後歐洲多位領導人公開表態，重申格陵蘭屬丹麥主權範圍，不應以單邊方式處理。法國總統馬克宏強調，歐洲的安全與主權架構應建立在規則與盟友互信基礎上，間接批評美方將經濟手段與安全議題綁在一起的作法。歐盟內部亦啟動對關稅與制度因應的討論，顯示並未接受由美方主導的議題節奏。
在達沃斯期間，川普也與北約秘書長呂特（Mark Rutte）會談。會後，他表示美方已就格陵蘭建立「未來安排的協議框架」，暫不對持反對立場的歐洲國家加徵關稅。《彭博社》指出，這項表態是對先前貿易威脅的策略性降溫，意圖管控歐洲反應，而非改變政策方向。
從時間順序來看，這一系列動作呈現清楚的節奏：先以關稅施壓引發反應，再透過會議與語氣調整降低對抗張力，暫時將焦點拉回制度層次。《金融時報》認為，達沃斯此刻不再只是經濟論壇，而是美國測試盟友底線、管理壓力回應的公開場域。
整體來看，川普此次在格陵蘭議題上的調整重點，不在於政策有無轉向，而是敘事方式與手段應用的節奏改變。從早前以經濟威脅製造壓力，到後續提出「不動用武力」與「協議框架」等語言緩衝，美方展現的是對盟友反應的掌控，而非讓步。
對歐洲而言，這樣的語氣轉換不應被解讀為政策鬆動。無論是將主權問題簡化為「一個叫做格陵蘭的地方」，或強調「沒有回頭路」，美方仍保留高度的政策彈性與話語主導力。在工具與敘事之間自由切換，真正受到測試的，是跨大西洋體系對這類政治操作的不確定性承受能力。
從更宏觀的角度看，格陵蘭儼然成為美歐關係中一個被放大的節點，折射出當前的結構性緊張：主權、經濟、安全與制度信任被納入同一策略框架中。即使短期內危機可被管控，只要這類以施壓與敘事翻轉為核心的模式持續存在，歐洲所面對的，將不只是個別政策議題，而是一種需長期適應的政治現實。
夏一新（副教授文／，精神科醫師）
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