2026 年 1 月17 日，美國總統川普宣布，將對丹麥、英國、法國、德國、荷蘭、芬蘭、瑞典與挪威等八個歐洲國家加徵 10% 進口關稅，自 2 月 1 日起實施；若未在 6 月前就格陵蘭議題達成協議，關稅將提高至 25%。這項舉措震驚歐洲各國，也再度挑戰了跨大西洋盟友關係。
川普的目標並不隱晦——他劍指的，是格陵蘭的戰略控制權。在這場表面是貿易衝突的政治行動背後，隱藏的是一場地緣秩序重塑的博弈：格陵蘭不再是地圖邊陲的一塊冰島，而是軍事前線、戰略資源與全球航道交會的核心據點。
軍事：格陵蘭是美國極地防禦網的支柱
格陵蘭位於北極圈西緣，地理位置橫跨北美與歐洲之間，是美國導彈防禦系統中不可或缺的一環。圖勒空軍基地自冷戰以來便承擔北極方向的早期預警任務，而隨著中國與俄羅斯在極地活動頻繁，格陵蘭的重要性正急速升高。
根據《華盛頓郵報》報導，隨著北極冰層融化、地形變遷，美國國防部已啟動擴大格陵蘭預警網的計畫，包括升級雷達系統與增設空天監測設施。這項部署並非單純軍事防禦，而是強化美國全球導彈防禦網中「金盾」體系的北方節點。
川普政府認為，僅靠丹麥代為管理或美軍駐軍遠遠不夠，格陵蘭若成為他國勢力滲透的跳板，後果將是國土安全的漏洞。於是，他選擇以經濟壓力取代軍事行動，對歐洲盟友加徵關稅，試圖迫使丹麥讓步。
資源：稀土爭奪戰下的戰略跳島
除了軍事意涵，格陵蘭的自然資源也成為全球競逐的焦點。近年研究顯示，格陵蘭蘊藏大量稀土、鈾、鐵與石油，尤其稀土對於電動車、風電、武器系統與高科技產業而言，是不可或缺的關鍵材料。
《路透社》報導指出，格陵蘭擁有全球前五大的未開發稀土儲量，2021 年地方選舉甚至被視為是否開放外資開採稀土的公投。最終，由反對中國背景投資的政黨勝選，顯示格陵蘭人民對資源主權的警覺性。
對美國而言，這是一個機會窗口。若能主導格陵蘭資源開採與技術合作，不但可穩定稀土供應鏈，更能擺脫對中國的長期依賴，這與拜登政府的「供應鏈自主」目標一脈相承。川普延續此戰略，卻選擇更為激進的方式推動。
航道：北極貿易新地圖，美中爭奪極地通路
氣候變遷正重塑全球航運格局。過去受限於厚重冰層的北極海，如今隨冰層減少，逐步開通新航道。中國自 2018 年推動「冰上絲綢之路」以來，持續擴張在極地的破冰船隊、科考站與港口合作，試圖搶占未來亞洲—歐洲最短航程的主導地位。
《金融時報》指出，中國近年與俄羅斯合作，在北極航道沿線強化基礎建設，並加快布局雙用（軍民皆可）設施。美方專家警告，若中國在北極取得貿易節點優勢，將可能顛覆美國既有的海上主導權。
格陵蘭正位於北極航道的交會要道，一旦美國失去影響力，極地航線未來將更受中俄主導。川普政府對此早有警覺，這也是為何他會選擇繞過傳統外交協商，直接對歐洲盟友施壓，強化美方在格陵蘭的掌控力。
制度讓位於實力？格陵蘭成為地緣轉折點
川普並不是第一位對格陵蘭有興趣的美國總統。早在 1946 年，杜魯門政府就曾提出用 1 億美元購買格陵蘭，但遭丹麥拒絕。70 年後，川普再次重提收購構想，遭到譏諷與反對，如今卻以更實際的手段推進其目標。
對川普而言，制度與多邊協議是手段，而非限制。他所代表的，是一種將國際規則視為可調整工具、而非自我約束框架的現實主義邏輯。若收購格陵蘭能提升美國國力，打破盟友默契、改寫貿易規則也不在話下。
而這種作法，也正是當前世界格局轉變的縮影。過去以北約、歐盟為代表的制度信任機制，正在遭遇來自強權國家內外夾擊的壓力測試。格陵蘭問題之所以重要，不只是因為它的礦產、軍事與地理，而是它揭示了這樣一個問題：當規則不再具備約束力，小國是否仍能守住主權？盟友之間是否仍能維持信任？
格陵蘭這場博弈，不只是島嶼的爭奪，而是世界秩序下一步走向的試煉場。川普掀起的這場關稅與主權壓力戰，正在改寫全球對極地的認識與布局，也讓我們不得不重新思考：當氣候變遷與地緣政治重疊，我們面對的，不只是冰融，而是秩序的解凍。
文／夏一新（副教授，精神科醫師）
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
