外界對於中小學代理教師的了解，以及為何會有代理教師？甚而代理教師的工作又是甚麼？大部分人都是一知半解。開學在即，許多學校都在為聘不到代理教師而著急，但教學總要正常實施，師資不足怎麼配排課？工作職務總要有人擔綱，尤其是導師與行政工作，若聘不足人力，勢必影響學生受教權，連帶著班級經營與行政工作，都會受到直接的影響，學校該怎麼辦？
依據高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法，第2條，代理教師的定義是指以全部時間擔任學校編制內教師因差假或其他原因所遺之課務者。至於辦法中的兼任教師或代課教師，則不在此次的討論範圍，正式教師與此三類師資不同，本文主要聚焦於代理教師，描述代理教師工作的點滴，讓外界更清楚了解代理教師的辛酸故事。
首先，關於代理教師的待遇，在多方努力下，政府在前年開始，全國統一代理教師權益，給薪12個月。近日憲法法庭針對代理教師職前年資採計釋憲案進行宣判，判定教育部中小學兼任代課及代理教師聘任辦法第12條部分違憲，1年內失效，換言之，對於代理教師職前服務的年資應予採計，這對於代理教師而言，無疑是一劑強心針，至於教育部如何修法，就敬請期待。
代理教師與正式教師在學校服務的工作項目並無太大區別，除非主管職務不予安排以外，其他教學、導師、行政工作都與正式老師無差別。會產生代理教師的原因有：1.正式老師請長假，最常見的是留職停薪假。2.臨時辭職超過三個月以上的缺。3.人事控管缺。此三類原因所造成的人力缺口，必得以代理教師補足，以利各項工作的順利進行。
代理教師報到後，保險是勞保，但沒有五一勞動假期。所有代理教師的工作與正式教師沒有兩樣，有的被安排到擔任導師、行政包括協行等工作，一般而言，學校考量代理教師一年一聘的制度，大都不會讓其承擔很重的工作項目，也必須考量其任教科目與人格特質，所以當過代理教師的人其命運大不同，當然也有些被安排當後母班導師或兼任行政組長，這些都是非常硬的考驗。
有媒體報導，今年是「史上最難招代理老師的一年」，確實是如此。究其原因：1.正式教師大開缺，因為是龍年大開缺，消化了累積的代理教師，很多人都上岸了。2.教育環境持續惡化，業界薪資比學校高，學校與業界待遇差別大，尤其理工科教師不願意教書。此兩項原因造成今年代理教師荒特別嚴重，當然長期以來，正式老師都不要的工作，代理教師常被安排救火，此也會讓代理教師怯步。
為代理教師爭取權益固然可貴，若正式與代理教師待遇一樣，誰還要考正式？希望教育部修法更符合公平正義。代理教師一年一聘不穩定、待遇比正式低、離鄉背景或舟車勞頓、租屋及生活開銷大、擔心被差別對待等，都是辛酸。大開缺的隔年一定會大大減少正式缺，代理教師荒就必須靠時間解決了。
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
