依Newtalk新聞6月25日報導「『民眾黨恐沒未來』沈富雄:柯文哲就是沒耐心想做總統因為私心太重」其中指出,國民黨和民眾黨強推國會擴權法案並否決行政院提出的覆議案,賴清德親上火線宣布將向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。柯文哲今(25)天受訪時回應:「對於賴清德昨天的講話,我的標題是『賴清德背信棄義、毀憲亂政』。」他並質疑,賴清德選前說要到立法院國情報告並接受國情諮詢,半年後一旦當選「全部翻臉不認人」。

又指出,「此外,賴清德在就職滿月前夕宣告將成立『氣候變遷』、『健康台灣』、『全民防衛』3大委員會,柯文哲抨擊,民進黨此舉說穿了就是為了安排自己人。國民黨立委也批評,跨越行政院主導內政『疊床架屋』,賴清德將手伸進行政體系,侵犯踐踏行政院長卓榮泰的行政權,就是違憲。」

前述柯文哲先生的談話可能「言重了」,按總統的國會國情報告,在「立法院職權行使法」修正條文第15條之4第2項規定:「立法委員進行前項口頭提問時,總統應依序即時回答;其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。」所謂「應依序即時回答」是質詢、備詢方式,其跟「諮詢」有很大的不同,「諮詢」、「質詢」、「備詢」只有一字之差,意義不同,不要混淆了。

查江宜樺先生(前行政院長)2017年9月發表「府院權力關係的理論與實況」專文有關「府院關係的實際運作」指出,實質上,總統真正會管的事情,絕對不限於所謂的國家安全。過去,我們把兩岸、國防、外交等,界定為國家安全的範疇。但是總統是民選產生,民眾對於總統有很高的期待,總統本身也有強烈的使命感,所以任何一個民選總統都會在總統府裡面,成立各種常設性或臨時性的小組,來協助其做決策。

江宜樺先生也指出,「舉例來講,蔡英文當選總統後」,總統府除了國家安全委員會議之外,還有人權諮詢委員會、國家年金改革委員會、司法改革國是會議籌備委員會以及原住民族歷史正義與轉型正義委員會等等。」

我們民選的總統,包括李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文等,在總統府設立「任務型」編組的「委員會」或「小組」是常態,例如1998年8月成立「強化中華民國主權地位」小組。

平心而論,總統既然為全民選出,他在競選時曾提出各項政見及承諾,當選之後一定關心這些承諾有沒有被兌現,以及兌現速度為何,有成立「委員會」或「小組」的必要性。最近賴總統在總統府成立三個「任務型」編組委員會,是呈現政治的「真實面」,我們樂觀其成。

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