立法院長游錫堃2月1日應邀參加《國際宗教自由峰會》，在峰會上他並以「為自由而生，為人類自由而拼」為題發表演講，內容提到，他「代表」台灣國會及2300萬人民，感謝美國過去在台灣人民追求民主自由過程中的扶持。隨後，游錫堃也提到：「台灣是南島語族的故鄉，也是華文圈的民主燈塔，而台灣的宗教自由與自由民主，也獲國際評比不凡。」
在會中，他也表示：「然而，世界上仍然有人沒有選擇的自由，生命甚至隨時可能消失，生而為人的基本權利遭到無情的剝奪，比如緬甸的羅興雅族穆斯林、北韓的基督教徒等族群便身處在黑暗之中，在中國，全面性、系統性的宗教打壓更是無所不在。」
游院長的演講主題是「宗教自由」，但他同時也點出，宗教的不自由、受壓迫，其主要的原因是來自於政治上的壓迫所造成的，也就是說，是人民無法享有「政治自由」所造成的，而人民的「政治自由」無法獲得保障的原因，則是出在政治上欠缺「民主憲政制度」的設計。
游院長在演講時，自稱是「代表」台灣的國會及2300萬人民，而對於台灣的「民主憲政制度」的設計是否已達到完美的問題，在本次演講中他並未談及，但從他提到：「感謝美國過去在台灣人民追求民主自由過程中的扶持」、「台灣是南島語族的故鄉，也是華文圈的民主燈塔，而台灣的宗教自由與自由民主，也獲國際評比不凡。」等語來看，游院長「內心似乎明白」，台灣的「民主憲政制度」尚有缺陷，並非完美。而其原因就是出在於《中華民國憲法》第1條的規定。
因為《中華民國憲法》第1條條文規定，中華民國「基於三民主義」，為民有民治民享的民主共和國。 在《中華民國憲法》第1條條文裡，這樣一個「基於三民主義」的規定之下，中華民國是否還能稱為是一個「民主共和國」？游院長的內心也相當懷疑。
因為，一個「民主共和國」國家建立的「最高原則」，除了立基於「服從法律的人民的普遍聯合意志」之外，還有必要在其之上，再加上「基於」只是某些特定的人所信仰的「三民主義」作為立國的基礎嗎？而一個不是基於「台灣人民的普遍聯合意志」建立起來的國家，而是基於某些特定人所信仰的「三民主義」所建立起來的國家，這樣一來，依照憲法規定，立法院院長也只能是「代表」「三民主義」的「國家國會」的院長，而不能是「代表」台灣國會及2300萬人民的院長，游院長雖自稱「代表」台灣國會及2300萬人民，其實他「內心非常清礎」，依照現行台灣憲法規定，他是「無權代表」的。
除非「三民主義」等同於「台灣人民的普遍聯合意志」，這樣代表「三民主義」就等同於代表「台灣人民普遍的聯合意志」，但如果「三民主義」等同於「台灣人民的普遍聯合意志」，那《中華民國憲法》第1條條文裡面「基於三民主義」的規定，就是「多餘的」規定，這種多餘的規定，按理也應該刪除。反過來說，如果「三民主義」「相異」、甚至是「牴觸」「台灣人民的普遍聯合意志」，那麼《中華民國憲法》第1條條文裡面這個「基於三民主義」的規定，將因為「牴觸」「民主共和國」國家建立的最高原則，即「民主原則」，而傷害到台灣（中華民國）人民的「自由人權」，而在這樣一部侵害台灣「自由人權」的憲法統治之下，台灣現在還會是一個「民主」國家嗎？
基於以上的理由，台灣（中華民國）要成為一個真正的「民主共和國」，就必須要將《中華民國憲法》第1條條文裡面，「基於三民主義」的規定，刪除掉，因為唯有這樣做，台灣（中華民國）才能成為真正的「民主共和國」，否則，想繼續保留而不刪除這個規定，那麼台灣（中華民國）現在以及未來，都確定不能也不是一個「民主」的國家，而游院長雖向世界宣稱「代表」台灣的國會及2300萬人民，終因《中華民國憲法》第1條條文內「基於三民主義」的規定，徹底摧毀了台灣的「民主憲政制度」的建立，使得游院長無法「合憲地代表」台灣國會及2300萬人民，而台灣的國會及人民也因為無法被「合憲地代表」而喪失「政治自由」，而一個沒有「政治自由」的人民的台灣，「台灣」因此不但無法成為「華文圈的民主燈塔」，甚至有可能如游院長所說：「沒有選擇的自由，生命甚至隨時可能消失，生而為人的權利遭到無情的剝奪」，結果台灣也將成為沒有「宗教自由」的地方。
以上所述台灣目前「反民主」的憲政亂象，相信游院長「內心知之甚明」，期待手握台灣最大立法權的游院長，將「內心知之甚明」的台灣憲政民主化的障礙排除，與台灣人民一起將台灣憲政民主化的最大障礙者，即《中華民國憲法》第1條條文內「基於三民主義」的規定刪除，還權於民，使台灣的民主憲政制度的設計，早日步上正軌，如果游院長真的這樣做，才是與他的「為自由而生，為人類自由而拼」的志願相符，也將成為人民心目中，真正造褔人民的好院長！
文/台灣制憲基金會志工楊西宗
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