北齋 | 關於作者 | Newtalk新聞

近期一波西方國家領袖接力訪中，引發外界議論：在美國總統川普重返白宮後，北京是否正在坐收所謂的「反美紅利」？從加拿大、英國、法國到德國，多國高層相繼與中國國家主席習近平會面，表面看來，確實像是一場外交風向的轉變。但若僅以「親中」或「倒向北京」來解讀，恐怕會錯過這波訪中潮真正反映的核心現實。加拿大總理卡尼日前在達沃斯論壇的一句話，道破了中等強國當前普遍存在的焦慮。他直言，若一個國家「不在談判桌上，就會出現在菜單上（on the menu）」。這句話與其說是在指責任何單一國家，不如說是在描述一個高度不確定的國際結構：當全球規則快速變動、主要強權的政策節奏愈發難以預測，中小型國家若仍將全部國運押在單一依附關係上，本身就成為一種高風險選擇。正是在這樣的背景下，歐洲近年頻繁提及同一個關鍵詞──strategic autonomy（戰略自主）。這並非意味著歐洲選擇「親中反美」，而是嘗試降低對單一安全與經濟支點的過度依賴。正如美聯社與多家歐洲智庫所指出，歐洲各國並非對中國的制度風險視而不見，而是在美中競逐加劇、政策不連續性升高的情況下，為自身保留更多談判空間與政策彈性。換言之，這波訪中潮的本質，與其說是價值轉向，不如說是一種風險管理。當美國對盟友頻頻祭出關稅威脅、對北約分擔責任提出質疑，甚至在外交語言上呈現高度情緒化的波動時，歐洲國家自然會開始思考：是否有必要在關鍵議題上預留備用選項，以降低外部政策變動帶來的衝擊。值得注意的是，北京並未因此獲得全面性的政治背書。多數歐洲國家在市場准入、補貼政策與國安審查上，依舊維持高度戒心。中國採取「一對一」方式與各國接觸，也反映其難以在制度層面突破歐盟整體規則的現實。這樣的互動，更像是在高度競爭結構下的有限接觸，而非陣營重組。真正值得關注的，或許不在於「誰靠向誰」，而在於一個更根本的轉變：當主要強權的政策節奏愈來愈難以預測，戰略自主不再只是理想口號，而成為中等國家避免被動承受外部衝擊的現實選項。在這個意義上，歐洲的選擇並非背離盟友，而是拒絕將國運完全壓在任何單一、且高度不確定的政策節點上。這樣的思維，對同樣高度暴露於大國競逐結構中的國家而言，尤其具有啟示性。當外部環境的不確定性成為常態，問題早已不只是「選哪一邊」，而是是否具備足夠的政策彈性與風險緩衝能力。這股趨勢，未必會讓任何一方「大獲全勝」，卻清楚揭示了一個現實──在高度不穩定的國際體系中，單點依賴本身，才是最大的風險。