高雄市財政困難,市政府今(19)日對外說明,指102年度預算除儘量以「量入為出」原則籌編預算,並縮減經常門支出以提高資本門預算比例及控制債務持續成長為目標,並表示,標售土地是避免閒置荒廢浪費公共資源,增加管理成本,是開源,也是節流。

市府指出,102預算籌編,在經常門方面通案刪減15%,市縣合併後累計刪減比率已高達30%;為精簡人事費,員額控管比率由3%大幅提高至5%,技工和工友一概遇缺不補。至於首長特別費100年度已刪減20%,102年度亦配合再刪減10%,雖僅節省400萬元,但累計刪減比率已達28%。

縣市合併後第1年雖增加債務 166億元,但第2年增加債務數已下修為161億元,且第3年預定增加債務數更大幅下修為150億元,合併後連續3年的新增債務數皆低於投入公共建設之資本支出(100年257億元、101年212億元、102年預定214億元),尤其3年來的債務還本數分別為83億元、90億元、97億元,債務還本已逐年增加。

市府表示,102年度總算案資本門已較101年增加0.49%,且淨舉借150億元,也較101年減少10億元。

至於標售案件共計80案,較過去會期增加,主要在於全國各縣市中僅高市有500平方公尺以上市有土地出售限制,於上會期才經市議會同意解禁,長達3年6個會期的限賣期間內已累積相當數量待辦,經平均後每會期亦僅約13件,並無特殊增加狀況。

市府說,提案標售土地,多位於已發展地區,平均每案面積僅約170坪,標售是為儘速促進其開發利用,避免閒置荒廢浪費公共資源,增加政府管理成本。實際上,歷年來土地處分收入有限,即使本次市價約33億之土地全部在完成處分程序後立即於102年售脫,亦僅佔當年度歲入預算2.9%,比例甚微,賣地籌錢之說顯非事實。

不過市府強調,在錢與權均集中於中央之財政結構下,若無重大改變,地方政府財政難有大幅改善。