由54位學者17日發起的「反媒體怪獸」連署活動,第1波連署結果今(23)日公布,在短短5天內,已有78個團體及2136位公民連署,要求國家通訊傳播委員會(NCC)應該立刻停止審查旺中併購案。今天出席「反媒體巨獸 要NCC把關」記者會的7名學者及1位公民團體代表,也同時聲援因報導此案而被立委謝國樑提告及假扣押的新頭殼網站記者林朝億,臺大新聞所副教授洪貞玲表示,以最近的媒體相關報導可以看出,此案已在傳媒界形成「寒蟬效應」,成為負面示範。

已擁有中視、中天、中國時報的旺旺中時集團旗下的旺中寬頻公司(蔡衍明擁有51%股權),提出併購吉隆等11家有線電視系統商,進軍有線電視平台案,由於該案是近5年來最大宗的購併案,交易金額更超過700億元,讓學者及公民團體憂心NCC把關不力,讓媒體巨獸成形。「反媒體怪獸」連署活動發起團體指出,控制通路即控制內容,一旦旺中寬頻併案案草率過關,將掌握國內近180萬戶、高達1/3的有線電視收視戶。

針對這起併購案,NCC明天將舉行公聽會,因此,今天由洪貞玲主持,邀請中研院社會學研究所研究員瞿海源、中研院人文社會科學研究中心研究員施俊吉、中原大學財經法律學系副教授李崇僖、政治大學新聞系教授兼系主任林元輝、中正大學傳播系副教授胡元輝、臺灣新聞記者協會常務執委劉明堂及公民參與媒體改造聯盟召集人葉大華等,搶先在今天召開記者會表達上述訴求,呼籲主管機關NCC正視民意嚴格把關,維護台灣的媒體環境與言論多元。

洪貞玲表示,面對這麼重大的媒體購併案,NCC缺乏明確的審查標準與嚴謹程序,也未善加徵詢社會公眾的意見。在審查過程中,還傳出藍營立委關切,安排業者與NCC局處官員見面情事!更有甚者,7名NCC審查委員中,已有3名委員退出審查,4名專業代表性不足的委員會,如何能為公共利益把關?

瞿海源發言時則先表態,支持報導此案遭施壓而被國民黨籍立委謝國樑提告及執行假扣押的新頭殼記者林朝億,同時他也說「歡迎來告」,並舉美國「佔領華爾街」運動的精神為例指出,現在的政治人物難道只服務1%的財團選民嗎?

施俊吉指出,旺旺集團併購媒體後,常常都是自己的媒體報導自己家族頻道的事情,如今再併購有線系統台,恐將危及言論多元市場。這是一種「槓桿併購」,即用未來收視戶的收視費用做為銀行的貸款擔保,等於用500至600億的負債向銀行申貸700億併購。

李崇禧則以法律角度表示,立委因「施壓」2字狀告記者,事實上,「施壓」屬於中性字眼,立委行為本來就更應該受到民眾的監督,因此而提告更是心虛的表現。

林元輝則明白點出,誰掌握了通道,就是掌握了內容,有數據顯示,以蔡衍明擁有之旺旺集團在中國所涉及的龐大利益及所屬集團旗下媒體2年來的表現,都讓社會不得不產生高度疑慮,以去年8、9月間湖南、廣東及陝西等採購團來台時,中時旺旺集團不僅分別置入3至4個版面的廣告,眾多相關報導更特意形塑這些中國訪台團的正面形象,至於事後所承諾的採購是否落實?現場的抗議聲浪等,都不見任何報導文字,旺旺售團已儼然成為北京當局的代言人,若放任其擴編,媒體集中化壟斷言論的情況將更嚴重,他也奉勸NCC委員「做官有任期,良心良知沒任期」。

針對立委謝國樑所委請的律師要求新頭殼網站和記者林朝億透露新聞來源,即關切該案的學者是誰?胡元輝說,「我就是學者」,他指出,這是最近在學界很流行的一句話,只要是關切台灣傳媒發展的學者都願意這麼說,有25年媒體實務生涯的他,近來常思考台灣的產業生態、民主品質是否已經走到末路?因為媒體集中度,讓傳播圈的生態愈來愈糟,而媒體工作者的勞動權也愈下降,再加上媒體組織內部文化軟硬體的控制,言論集中化的情況也愈來愈明顯。

葉大華表示,NCC在處理壹電視執照案和旺中併購案採兩套不同標準,前者的執照因為媒體內容的問題而被拖了1年半之久,但後者難道就沒有同樣的問題嗎?她更呼籲,NCC委員要有Guts一點,台灣有超過6萬個NGO、NPO團體,但能夠被邀出席NCC公聽會的相當有限,而且只能發言3至5分鐘,業者卻有半小時的時間可以陳述,她希望NCC不要變成UCC。

劉明堂則代表記協指出,由於媒體的內控愈來愈嚴重,記者的採訪自主權大幅消失中,現在採訪是處處都有「地雷」,這就是媒體財團化的結果,也讓記者不再是無冕王,工作成就感愈來愈小。

他同時為記協幹部會員林朝億澄清,雖然謝國樑19日發布聲明絡各媒體指出,要撤銷對記者林朝億的假扣押,但至今根本沒有消息,恫嚇依然存在,而除了假扣押之外,劉明堂也呼籲「誹謗除罪化」,因為類似立委等政治人物都是擁有強力資源的人,對新聞報導有意見,有多種管道可溝通,動輒就以司法手段提告,只是濫用資源而已。

最後,發起團體及學者沈重呼籲,該併購案若是率爾通過,必定是台灣言論大幅限縮、民主倒退的一天!台灣的國際新聞自由評比也勢必再度惡化!請主管機關NCC正視民意,維護2300萬民眾的公共利益,維護台灣的媒體環境與言論多元。