美國國會授權成立的美中經濟暨安全檢討委員會(USCC),28日發表一份研究報告指出,中國基於狹隘的區域安全利益發展自貿協定,並勸阻他國勿與台灣簽署,藉此限制台灣的獨立性。

USCC在43頁的「中國經貿野心(China's Trade Ambitions):中國競逐自貿協定背後的策略與目標」研究報告結論指出,北京基於狹隘的區域安全利益發展自貿協定,大部份的貿易夥伴支持一中政策,反對中國威脅的概念,並認為中國是區域領袖。

報告寫到,中國試圖以與承認中華人民共和國的國家簽署協定,勸阻他國勿與台灣簽署,各國與台北直接簽署協定時,必須強調在台灣的中華民國是非主權國家地位等方式,限制台灣的獨立性。

報告認為,中國推動不同於美方的自貿協定模式,強調合作重於經濟利益,因此能夠簽署水準較低的協定,並吸引懷疑美國主導較高層次協定的國家加入。

此外,北京希望在國際經貿機制中處於優越地位,尋求安全的能源供應,許多與中國簽署協定的國家,多為資源輸出國,中國希望協定中附有特別的資源條款,確保低價穩定供應,中國投資者也能夠參與。

中國簽署的協定中,多保護與政府和產業相關的特定利益團體,協定對象傾向於缺乏制衡能力的小國,避免損及中國的產業發展。