大陸委員會今（13）天綜整學者專家的研析意見，就2026年第3季中國情勢提出書面報告，在對台工作部份，中共持續「懲獨」及推動「促融、促統」。舉例而言，國台辦證實懲戒台北市長候選人沈伯洋之父（沈土城）的關聯企業（VWAY），批蔡康永出席沈伯洋競總成立大會，官媒呼籲陸企抵制。另國台辦上線「台青e家」，持續落實「十項政策措施」，福建等地發布「融台」措施；外交部、國台辦及多家官媒發布「促統」影視宣傳品，強調統一不可阻擋、中方在主權和統一的重大原則問題不會妥協退讓，紀念台灣光復有助推進統一。

（一）內部情勢

政治方面，中共召開「二十屆五中全會」，加強從嚴治黨，通過「中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定」，將習近平黨建成就與毛澤東並列，並開除33人黨籍，97人缺席會議再創習任內新高。中共國務院高層促清理企業欠款、規範涉企執法，增強防災能力及安全生產；公布出入境管理新規，強化國安及技術出口管控。地方黨委換屆啓動，已有10地黨政一把手共18人職務調整；另中紀委公布今年前3季全國立案查處80萬件，處分68萬人、省部級以上幹部105人，保持高壓反腐態勢。

經濟方面，2026年前3季中國經濟成長率為4.6%、工業生產者出廠價格（PPI）年增2.3%、消費者物價指數（CPI）年增0.9%，物價持續疲軟。今年前3季房地產開發投資年減20.6%，前8個月政府債務餘額年增11.2%，債務持續膨脹，金融風險攀升；另9月青年失業率達18%。綜合相關國際機構預測，今年中國經濟成長率平均為4.6%，處於官方設定的4.5%至5%目標區間下緣。

社會方面，華東及華中地區接連遭颱風侵襲釀成嚴重洪災，地方坐等中央指示，導致救災延宕；西藏邊境泥石流釀重大人員傷亡，官方遲未更新死傷並屏蔽災情、限制外媒採訪；晉江鞋廠及青島造船廠大火，凸顯體制缺乏監督難轉化改革。另新疆出版「新疆兩史」強化歷史敘事與思想控制；要求貫徹落實「民族團結進步促進法」、重修藏文教材，遭疑壓縮藏語文化傳承。

（二）對外關係

習近平9月訪美並與美國總統川普舉行「川習會」，中方強調，雙方同意構建「基於尊重、公平、對等的中美建設性戰略穩定關係」，籲美堅持「反對台獨」正確立場，慎重處理台灣問題，美中並達成300億美元對等降稅安排、延期貿易休戰2個月，雙方均有意出席APEC、G20會議。美財長貝森特、貿易代表葛里爾11月與中共副總理何立峰視訊通話，美方強調中方應立即落實釜山峰會承諾，中方則關切美對中經貿限制措施；另傳美中俄或於APEC舉行峰會。

在大國及周邊關係部分，中方與俄、朝保持密切互動，與歐盟就經貿問題舉行磋商，另籲構建更公正合理的全球治理。習8月會晤俄羅斯總統普丁，稱兩國正積極落實中俄合作共識；兩國總理10月舉行定期會晤強調支持彼此核心利益。北韓領導人金正恩10月訪問遼寧，中共政協主席王滬寧陪同並稱願加強戰略溝通協作。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）9月強調將動用一切工具追求對中貿易平衡，歐中10月舉行貿易投資諮商達成中方電動車輸歐數量減半等成果，雙方重申在WTO規則框架下妥處分歧。習9月出席上海合作組織及金磚國家峰會，稱支持上合組織就「全球治理倡議」進行合作，並籲金磚國家推動構建更加公正合理的全球治理體系。

（三）軍事動態及區域安全

中共自10月起施行新版「國防動員法」，放寬動員門檻至「發展利益」，受威脅即可啟用；並增列具買斷性質之「徵收」規範，期加速「平戰快速轉換」；中央軍委在張又俠、劉振立落馬後，成員僅剩習近平與張升民2人，惟常務會議運作如常，基層部隊則因頻繁調整改革面臨「人才斷檔」困境。

共軍大連造船廠加速興建首艘004型核動力航母，推進建立遠海艦隊，美智庫提出部署多國反艦飛彈網等「施加成本」反制戰略；在台海周邊，共軍空中擾台架次雖緩，惟仍藉海警及民兵船擴大在台灣東部海域活動，企圖製造管轄假象。

（四）港澳情勢

習近平重申「愛國者治港/澳」及依法治理，港澳辦主任夏寶龍赴大灣區考察港澳對接「十五五」規劃及融入發展大局情形；北京當局除規劃強化香港離岸人民幣樞紐地位，亦在澳發行60億人民幣國債，並成立「港澳研究中心」加強宣傳習論述。

政治方面，民間「七一遊行」連續7年停辦，支聯會案宣判引發國際譴責；港府打擊「軟對抗」，搜查獨立書店並施壓記協換屆，逾9成受訪港人認傳媒自我審查嚴重。經濟方面，香港上半年經濟成長率5.1%，港府調升全年GDP預測至3.5%至4.5%，惟外界關注「K型經濟」加劇風險。

澳門法院完成澳門國安法首案（前議員區錦新涉案）閉門審判，歐盟報告關切澳門自由受威脅；澳府公布「三五規劃」推動經濟多元，並擬修法強化社團國安審認機制。上半年澳門GDP實質成長3.7%，IMF預測其全年成長3.3%。

（五）對台工作

習近平在中共建政77週年「國慶招待會」強調要深化兩岸交流合作，堅決打擊「台獨」，反對外部勢力干涉，推動兩岸關係和平發展，推進祖國統一大業。王滬寧於政協「國慶招待會」，重申貫徹「總體方略」，堅持「一中原則」和「九二共識」，深化兩岸交流融合，堅定不移推進統一。國台辦主任宋濤於「紀念台灣光復81週年座談會」，稱設立「台灣光復紀念日」彰顯捍衛國家主權和領土完整信心，兩岸同胞要堅決「反獨、反干涉」。

中共續「懲獨」及推動「促融、促統」。國台辦證實懲戒沈伯洋之父（沈土城）的關聯企業（VWAY），批蔡康永出席台北市長候選人沈伯洋競總成立大會，官媒呼籲陸企抵制。另國台辦上線「台青e家」，持續落實「十項政策措施」，福建等地發布「融台」措施；外交部、國台辦及多家官媒發布「促統」影視宣傳品，強調統一不可阻擋、中方在主權和統一的重大原則問題不會妥協退讓，紀念台灣光復有助推進統一。

在兩岸交流方面，國台辦官員藉兩岸中秋、經貿、青年等交流活動重申「一中原則」、「九二共識」、「反獨、反干涉」、「促融、促統」舊調，宣傳「十項政策措施」成果，並營造兩岸民間熱絡氛圍。

在外事方面，宋濤10月會見美智庫訪團，重申「川習二會」習涉台講話，稱將促進兩岸經濟文化交流合作，深化融合發展，堅決打擊「台獨」、反干涉，盼美方恪守「一中原則」、「反獨」、支持「統一」。另針對巴布亞紐幾內亞以奉行「一中政策」為由要求我關閉駐處，我方決定主動關閉，美國國務院批評此為北京再次恫嚇台灣及國際支持者，不僅破壞各國選擇與台灣建立夥伴關係的主權決定，亦威脅國際和平與繁榮。