台灣碳費制度上路後，企業如何透過國外減碳額度抵銷碳排，成為關注焦點。環境部今(12)日預告訂定「國外減量額度認可準則」草案，參考《巴黎協定》第6條規範。明定國外減量額度的申請條件、審查程序及資訊公開要求，未來企業若要使用國外碳權扣抵國內碳費或總量管制義務，須符合相關認可標準。
環境部表示，瑞士、日本及新加坡等國，已建立符合《巴黎協定》第6條架構的制度，允許企業在政府審查下使用國外減量額度屢行減碳義務。此次草案也參考國際作法，規範可提出申請的對象，包括碳費徵收對象、總量管制事業，以及經中央金融主管機館指定的機關(構)。
不過，環境部強調，國外減量額度僅是輔助減碳工具，不能取代企業自身的實質減碳措施。目前法規也明定，僅非高碳洩漏風險產業可使用國外減量額度，且扣抵上限最高5%，避免企業過度依賴國外碳權，排擠國內減碳投資。
此次草案主要規範包括3大方向：
ㄧ、接軌國際規範，排除不符合條件的減碳專案
申請認可的國外減量額度，必須符合《巴黎協定》第6條要求，且須為2021年以後產生的額度，與專案地主國的國家自定貢獻(NDC)保持一致，並能反映於國家溫室氣體清冊或透明度報告。此外，核能、具爭議性的伐木林業專案，以及延長化石燃料使用的措施，都不列入認可範圍。環境部後續也將公布「正面清單」，明確列出符合資格的專業類型及減量方法。
二、避免重複計算，限制額度使用範圍
國外減量額度須取得專案地主國授權，並完成國際認可的「相應調整」，確保地主國不會重複計算同一筆減碳成果，並須正式註銷相關額度。此外，經認可的額度僅能用於碳費扣抵或總量管制抵銷等法定義務，不得再用於企業ESG宣稱或產品碳中和，避免重複宣告減碳成果。
三、公開額度資訊，提升使用透明度
環境部將透過政府平台公開所有經認可的國外減量額度資訊，包括專案來源、專案類型、認可數量及註銷使用情形，讓外界能夠追蹤額度劉相及使用狀況。
環境部表示，本次專案相關資料可至環境部新聞專區下載，或於預告日起3日後至行政院公報資訊網查詢。