環境部擬修改永久性化學物質「全氟及多氟烷基物質(PFAS)」的管制,引發環保團體「監督施政聯盟」痛批大放水,直指草案將申報門檻放寬10倍、豁免氟聚合物並大砍列管清單100項,形同向科技業妥協。對此,環境部澄清,減少的物質是升級為毒化物,或移轉至其他法規精準管制,「並不是不管了」。

根據環境部水質保護網資料,PFAS是一個化學物質家族總稱,因具有碳氟鍵的化學穩定性、防水、防油及耐熱特性,故廣泛應用於食品包材、不沾鍋、紡織業、半導體業及消防泡沫等領域;但因部分的PFAS會導致野生動物及人類致癌、生病等,又被稱為「永久性化學物質(Forever Chemicals)」。

環境部日前召開「列管全氟及多氟烷基物質(PFAS)與其運作管理事項」草案第2次研商會議,會後卻遭環保團體「監督施政聯盟」發文抨擊,直指新版草案暗藏「申報濃度門檻從0.1%放寬至1%(鬆綁10倍)」、「豁免氟聚合物卻無視高溫焚化釋出劇毒」及「列管清單從269種大砍至169種」等三大破口,痛批政府向半導體與高科技業者妥協。

面對環團質疑聲浪,環境部化學物質管理署澄清,減少的100種物質是升級為毒化物或移轉至其他法規體系進行精準管制,強調2年緩衝期與滾動檢討均符合科學評估與國際趨勢。化學物質管理署強調,本草案曾於114年8月預告並通報WTO,經多次研商會及與利害關係人溝通、重新檢視後,才基於科學評估與國際管理趨勢進行務實調整。

針對原預告的269種PFAS清單,調整如下:其中14種已列入《斯德哥爾摩公約》列管清單,將另行公告升級為「毒性化學物質」;其餘86種化學物質中,有14種參考經濟合作暨發展組織(OECD)國家管制規範後,發現根本不是PFAS;另有28種參考歐盟社會經濟分析委員會(SEAC)評估報告,確認屬溫室氣體或冷媒,後續將與《空氣污染防制法》或《氣候變遷因應法》協調一致的管理機制。

最後有44種聚合物,考量氟聚合物具高度穩定性、低遷移性及極低生物累積潛勢,環境風險相對較低,且加拿大環境部門亦排除管制,因此本次一併予以保留;上述14種將升級改列為「毒性化學物質」,以及28種冷媒相關物質將與其他法規調和管理措施,「並不是不管了」,而是移至更適當的法規體系進行精準管制,實質管制清單並無大幅減少。而新的草案預定116年1月1日上路。