美國總統川普預計 17 日訪問菲律賓，出席東南亞國協（ASEAN）和美國特別峰會。然而，竟傳出川普人都還沒抵達馬尼拉，就先獅子大開口，東南亞多國面臨龐大的貿易談判壓力，包括泰國準備大幅開放市場、越南接連遭到美國貿易調查，和華府軍事關係密切的菲律賓也因美國主導的產業合作計畫引發主權爭議。外界擔憂，川普政府的要求恐怕不會止步於關稅，還可能進一步影響東南亞各國的投資政策與經濟自主權。
據中國媒體《觀察者網》報導，菲律賓外交部 11 日證實，川普將於 17 日出席在馬尼拉舉行的東協與美國特別峰會。隨著川普亞洲行進入倒數，泰國、越南與菲律賓各自面對來自美國的經貿壓力。
為了爭取與美國達成貿易協議，泰國政府已準備在川普訪問期間釋出善意。《觀察者網》引述泰國《民族報》說法指出，泰國內閣 10 日批准泰美貿易談判聯合聲明草案，授權總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）在馬尼拉與川普共同宣布或簽署，確認雙方已就主要談判內容達成共識。
根據美國貿易代表署（USTR）2025 年十月公布的貿易協議框架，泰國承諾取消約 99% 美國商品的進口關稅，並放寬美國汽車、藥品及農產品的市場准入限制。泰國企業甚至計畫豪砸 188 億美元（約新台幣 5800 億元）購買 80 架美國製造飛機，並每年採購價值 26 億美元（約新台幣 858 億元）的美國農產品、54 億美元（約新台幣 1781 億元）的能源產品。
雖然泰國對美國祭出大規模採購和市場開放的承諾，美國卻仍計畫維持 19% 的對等關稅，僅對部分商品提供優惠。今年七月，美國又依另一項《貿易法》第301 條調查，對泰國部分商品課徵 12.5% 的關稅。
泰國外長西哈薩（Sihasak Phuangketkeow）九月接受彭博電視專訪時，坦言泰國在談判中的處境艱難，直言：「我們不是超級大國，只能努力談出最好的協議，並在能夠妥協的地方盡量配合。」
越南的處境更加艱難。《觀察者網》指出，美方指控越南長期未能充分解決智慧財產權侵權問題，並以調查涉及複雜議題為由將最終裁定期限推遲至2027 年 2 月 28 日。一旦調查認定越南違反美國貿易相關規範，未來仍可能面臨額外關稅。
事實上，美、越雙方已針對貿易協議談判超過一年。七月時，美國以越南未充分防止涉及強迫勞動的商品進口為由，對其部分出口商品課徵 12.5% 關稅，目前又針對智慧財產權及產能過剩問題展開調查。此外，美國對越南的貿易逆差也是重要爭議。根據美國人口普查局統計，今年前九個月，美國對越南的商品貿易逆差達 1909 億美元（約新台幣6.3兆元），較去年同期增加約 47% ，成為美國最大的雙邊商品貿易逆差來源。
《路透社》指出，儘管美國期中選舉已結束，在越南經營的企業仍普遍認為，華府短期內不會明顯調整貿易政策，尤其川普政府試圖縮減貿易逆差、打擊中國商品經越南轉運出口美國等政策方向，預計不會輕易改變。
除了泰國與越南，向來與美國保持密切軍事合作的菲律賓，同樣面臨關稅與經濟政策壓力。據《觀察者網》報導，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）近年積極深化美菲軍事關係，但雙方在經貿領域的合作成果仍受質疑。今年七月，美國對菲律賓部分商品課徵 12.5% 關稅。
此外，美國正推動名為「矽和平」（Pax Silica）的經濟安全合作倡議，規劃在菲律賓新克拉克城設立產業園區，發展半導體、關鍵礦產及人工智慧相關供應鏈。這項計畫卻在菲律賓國內掀起反彈。據《法新社》及《Euronews》報導，菲律賓婦女團體「Gabriela」9 日在馬尼拉對川普即將到訪的行程示威抗議，並要求取消「矽和平」計畫，擔心這個計畫會對菲律賓自然資源及重要產業造成重創，甚至威脅原住民土地權益。
相關爭議甚至延燒成菲律賓主權問題，菲律賓眾議院召開聽證會時，有議員質疑計畫涉及的「共同治理」條款可能影響菲律賓主權。菲律賓基地轉型與發展署署長賓卡則強調，相關計畫必須遵守菲律賓法律，「主權屬於菲律賓」。
隨著川普準備出席東協峰會，美國對東南亞國家的要求也逐漸從傳統關稅談判擴大至供應鏈、投資安全、關鍵礦產及人工智慧技術等領域。
《觀察者網》引述美國戰略與國際研究中心（CSIS）9 日的峰會前分析，美方希望藉這次會議推進與東南亞國家的貿易安排，並可能透過發展援助，鼓勵更多國家採用美國的人工智慧技術。《南華早報》也引述分析人士警告，川普可能在關鍵礦產、供應鏈安全及對美投資等領域提出更多要求。倘若東協各國為爭取個別關稅優惠，分別與華府進行雙邊談判，恐怕將削弱東協整體的經濟協調能力。
川普尚未抵達馬尼拉，各國就已忙著盤算談判籌碼。對東南亞國家而言，眼前最棘手的問題在於即使透過市場開放、大規模採購及投資承諾換取美國關稅優惠，未來仍可能面臨新的貿易調查與政策變動。