日本政府將在年底修訂的《國家防衛戰略》中明確提出加強「永續作戰能力」；將建立彈藥儲備和增產體系。
《產經新聞》報導引述多方消息人士於7日透露的消息，指出日本政府已開始考慮在年底修訂的安保三文書之一的《國家防衛戰略》中明確提出加強「永續作戰能力」的計畫。 「永續作戰能力」是指在長期衝突中應對的能力。
報導指出，鑑於俄羅斯入侵烏克蘭已持續四年多，日本政府將推進彈藥和飛彈的定期儲備，並確保在衝突時能夠迅速提高彈藥產量。
儘管日本政府內部對這一方向表示理解，但也有人對措辭持謹慎態度，認為其暗示了戰爭的可能性。最終決定將在執政黨內部協商後做出。
現行的《國家防衛戰略》（2022年制定）也主張確保持續作戰能力。隨後，入侵烏克蘭以及美軍對伊朗的襲擊導致大量彈藥在短時間內消耗殆盡，這進一步加劇了政府內部的危機感，即為長期衝突做好準備是影響威懾可信度的關鍵因素。
日本防衛省在10月發布的安保三文書修訂的報告中指出，「確保並維持足夠的持續作戰能力以應對長期戰爭是一項挑戰」。
報告強調了「在和平時期儲備物資，並在戰爭爆發後建立擴大生產能力的體系」的重要性。預計新的國防戰略將包含擴大政府參與的政策，例如投資國防工業和擁有關鍵裝備製造廠。
另一方面，比《國家防衛戰略》等級更高的《國家安保戰略》將不會使用「持續作戰能力」一詞，而是使用「永續應對能力」。
這將涵蓋廣泛領域，包括加強能源和食品供應鏈以及基礎設施建設。一位政府官員解釋說，「術語將區分『持續作戰能力』和『可持續應對能力』。『持續作戰能力』特別指軍事行動，而『可持續應對能力』則指整個國家的基石。」
報導指出，日本政府的經濟和財政管理指導方針《基本政策》以及國防部2015財年預算申請說明資料先前已將其重新表述為「永續應對能力」。政府正在考慮在年底修訂的《國防戰略》中明確闡述加強「永續作戰能力」的內容，包括彈藥儲備和擴大生產體系。