對於台北市長蔣萬安拋出松山機場遷建,立場一向主張遷建的前政務委員張景森今(12)日表示,這並不是是蔣萬安發明的政策,民進黨候選人長期主張遷建,偏偏現在只因為蔣萬安提出遷建,民進黨內就出現某種膝反射式的反彈。不是重新檢討這些問題,而是急著尋找反對的理由。「我跟你們講清楚:我不是那種人!」

張景森連續多日發表長文,支持松山機場遷建,以下是他今日臉書全文:

我跟你們講清楚:我不是那種人!
蔣萬安最近提出松山機場遷建,引起不少政治爭論。
我們支持松山機場遷建,已經三十多年了。現在蔣萬安也提出這個主張,我反而必須面對一個有點荒謬的質疑:
這幾天,我和一些民進黨朋友討論這個問題。大家對松山機場遷建有不同看法,但也有人覺得,我這個時候出來支持遷建,不是在幫蔣萬安嗎?
我可以理解這種黨派立場。但是,有些事情我還是必須講清楚。
松山機場遷建,並不是蔣萬安發明的政策。恰恰相反,這是民進黨在台北市地方選舉中,主張了三十多年的政策。
從陳水扁擔任台北市長開始,就積極推動松山機場遷建。後來李應元、謝長廷、姚文智參選台北市長,以及歷屆不少立法委員參選人,像吳怡農,也都提出過類似政見。
這不是哪一個候選人的突發奇想,而是民進黨長期以來對台北市都市發展的一項政策主張。
問題是,為什麼三十多年來都沒有實現?
民進黨兩度中央執政,陳水扁當了八年總統,蔡英文也當了八年總統,最後都沒有完成松山機場遷建。
我自己參與過其中許多研究與協調,知道當時確實存在不少困難,包括桃園機場的容量、國內外航空運輸整合、離島交通、行政專機、空勤救援,以及軍方堅持保留松山機場的戰備功能。
這些問題不是假的,也不是當時的政府完全沒有努力處理。
但是,當年沒有辦法解決的問題,只是條件不成熟,不代表今天仍然沒有辦法解決。
三十多年來,台灣的交通環境已經發生很大變化。高鐵通車,西部國內航空市場大幅萎縮;桃園機場持續擴建,第三航廈與第三跑道計畫陸續推進;機場捷運已經通車,機場聯外公路運輸服務也大幅改善。
航空運輸條件改變了,軍事科技和戰爭型態也改變了。
當年那些反對遷建的理由,有多少仍然成立?有多少可以透過新的技術和設施解決?又需要付出多少成本?
這才是今天應該重新研究的問題。
偏偏現在只因為蔣萬安提出遷建,民進黨內就出現某種膝反射式的反彈。不是重新檢討這些問題,而是急著尋找反對的理由。
有人告訴我,桃園機場第三航廈已經快完工,當初沒有規劃容納松山機場的運量,所以現在不能承接。
我就覺得奇怪了。
那不就是民進黨執政時的政策責任嗎?第三航廈是在民進黨執政期間持續推動的,當時有沒有把松山機場遷建的可能性納入考慮?有沒有經過充分的政策討論?這個過程難道不值得檢討?
好吧,我們先不討論這種政治責任問題。
就算第三航廈當初沒有納入松山機場的需求,這是一個事實,怎麼就會直接變成未來不能承接松機的結論?
如果需要修改設計,就研究修改的可能性與成本。如果第三航廈已經接近完工,不容易變更,難道第一、第二航廈不能調整?難道整個桃園機場未來幾十年的設施配置,都不能再改變?
何況,松山機場近年每年旅客量約數百萬人次,桃園機場未來規劃的年容量則達八千多萬人次。
兩者規模差距這麼大,難道連重新配置國內線航廈的可能性,都不值得研究?
例如,不動第三航廈,研究將第一航廈部分設施調整為國內線使用,有什麼不可以?
當然,內行人都知道,這不只是航廈空間的問題,還必須檢查跑道尖峰容量、停機位、滑行道、航管安排、國內線機型與旅客需求。
部分國內線機型速度較慢,與大型噴射客機混合運作,可能影響起降間隔與跑道使用效率。這些都是必須認真處理的技術問題。
但技術上有問題,跟技術上無法解決,是兩回事。
還有人強調,松山機場的軍事、行政與救援功能不可取代。
這些功能當然重要,但重要的是功能本身,而不是一定要保留松山機場這一條跑道。
行政專機能不能改由桃園機場起降?直升機救災與醫療後送能不能保留適當的台北市區基地?軍方原來要求保留松山機場的戰備任務,能不能透過其他基地、分散部署及替代設施完成?
這些問題都值得嚴肅研究。
我不是說遷建完全沒有困難,也不是說不用花錢。我只是認為,政府應該把問題研究清楚,把替代方案提出來,把成本算出來,而不是把困難直接當成拒絕的理由。
至於蔣萬安,我也沒有因為支持遷建,就認為他的計畫值得支持。
他上任這幾年,究竟有沒有認真研究松山機場遷建?有沒有與交通部、國防部協調?現在突然宣布2033年的遷建目標,究竟做了多少準備?
這些都可以批評。
尤其是他把松山機場遷建後的土地,畫出一百公頃作為AI園區,宣稱可以創造龐大產值,我更認為缺乏充分的產業政策論證。
台北市未來百年的都市發展,不能只靠一支麥克筆,在地圖上畫出一個AI園區,就算完成規劃。
但是,蔣萬安的土地利用構想有問題,並不代表松山機場遷建這個政策方向就是錯的。
這是兩件不同的事情,不能混為一談。
我當然知道,現在正值台北市長選舉。對民進黨而言,蔣萬安提出一項重大政見,政治上自然會考慮如何回應。
如果強力反對松山機場遷建,或許可以藉此批評蔣萬安準備不足、政策草率,甚至影響他的選情。
但是,這樣做也有一個無法迴避的問題:
難道民進黨現在已經改變政策,不再支持松山機場遷建了嗎?
如果政策真的改變了,那麼改變的理由是什麼?
過去三十多年支持遷建的理由,現在為什麼不成立了?是經過什麼新的研究,發現遷建不值得?還是只是因為這次提出主張的人,剛好是政治對手?
如果民進黨現在選擇反對,對選舉究竟有利還是不利,我也不知道。
也許有些更聰明的人認為,這一題就應該反對,拿來打蔣萬安。
但是,我懷疑!
如果民進黨連自己過去長期主張的政策,都可以因為選舉而改變立場,選民會怎麼看?這樣做真的能獲得更多政治支持嗎?
政治上的得失,恐怕沒有那麼容易計算。
既然如此,我認為自己根本不應該從選舉算計的角度思考這個問題。
我三十多年來支持松山機場遷建,是因為我認為它有利於台北市的長期發展。過去沒有完成,是因為當時存在一些難以克服的條件。
今天這些條件如果已經改變,原來的困難如果有辦法解決,那麼正確的態度,當然就是重新研究,繼續推動。
這跟誰提出的政見,沒有半毛關係!
我尤其不能接受的是,民進黨現在執政,行政部門掌握許多專業資訊,如果沒有經過充分檢驗,就把這些資訊拿來當作反對遷建的理由,那就有損政府應有的誠實與公正。
如果理由不合理,或者把可以解決的問題講成無法解決,我當然要提出質疑。
難道因為這樣可能幫蔣萬安解套,我就應該閉嘴嗎?
我在政府工作這麼多年,對松山機場遷建也研究了三十多年。
如果今天為了選舉,就必須否定自己過去的政策判斷,甚至對明知有問題的說法保持沉默,那麼我這三十多年的經驗與專業,還有什麼價值?
講難聽一點,我人生還有什麼價值?
我支持松山機場遷建,當然不代表我支持蔣萬安。我批評蔣萬安的AI園區構想,也不代表我反對松山機場遷建。
這兩件事,我分得很清楚。我希望民進黨也能分清楚。
政黨當然可以改變政策,但應該因為事實改變、條件改變、研究結論改變,而不是因為提出政策的人換了政黨。
選舉是一時的,城市發展是幾十年、甚至上百年的事。
不能因為眼前的一場選舉,就忘掉自己長年以來的主張。
更不能因為要反對政治對手,連自己原來相信是正確的事情,也一起反對了。
我支持的不是蔣萬安的政見,而是我三十多年來始終認為應該做的事情。
這個立場,不會因為是誰提出來,就需要改變!
我不是那種人!